дело №2-436/2022

<Цифры изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года п.Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Башенхаева А.И.,

при секретаре Зугеевой Е.В., с участием представителя истца старшего помощника прокурора Николаевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аларского района в интересах муниципального образования «Табарсук» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Иркутской области о признании земельной доли невостребованной, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

прокурор Аларского района обратился в суд в интересах администрации муниципального образования «Табарсук» с вышеуказанными исковыми требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

В обоснование требований указывает на следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением главы администрации Аларского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной и общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности с указанием площади земельной доли без выдела в натуре. В соответствии с выпиской из списка дольщиков АОЗТ «Рассвет» Аларского района У-ОБАО, который является приложением к вышеупомянутому постановлению от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлен земельный пай 12,3 га с/х угодий, в том числе 10,6 га пашни. Таким образом, З принадлежала на праве собственности земельная доля в размере 12,3 га (в том числе 10,6 га пашни) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты>, расположенный по адресу: Иркутская область, Аларский район, в границах ЗАО «Рассвет». Администрацией МО «Табарсук», на территории которого находится указанный земельный участок в газете «Аларь» ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных долей, в том числе доли, принадлежавшей З Также указанный список размещен на официальном сайте в сети «Интернет», а также на информационных щитах поселения. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными утвержден постановлением администрации МО «Табарсук» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п. В указанном списке поименован З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ З умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ответом нотариуса Аларского нотариального округа Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу З, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось. В соответствии с уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах З на имевшиеся (имеющиеся) у лица объекты недвижимости отсутствуют. При указанных обстоятельствах, земельная доля З подлежит признанию невостребованной в установленном законом порядке и имеются основания для признания на нее права муниципальной собственности МО «Табарсук».

В судебном заседании прокурор Николаева А.П. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации МО «Табарсук», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований прокурора не представил.

Суд, заслушав представителя прокуратуры, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Как следует из ч.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В силу п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон №101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи.

В силу п.п.4, 5 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п.6 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п.7 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ.

На основании п.8 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.1152, ч.1 ст.1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства любым способом, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1153 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы администрации Аларского района Иркутской области УОБАО отДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной и общей долевой собственности с указанием площади земельной доли без выдела в натуре.

Согласно выписке из списка членов коллектива АОЗТ «Рассвет» Аларского района Иркутской области, являющегося приложением к постановлению главы администрации Аларского района Иркутской области УОБАО <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был предоставлен земельный пай, общей площадью 12,3 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 10,6 га пашни.

Согласно представленным сведениям отдела по Аларскому району в Управлении государственной регистрации службы ЗАГС Иркутской области З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, чтоЗ при жизни распорядился земельной долей.

Согласно информации нотариуса Аларского нотариального округа к имуществу З наследственное дело не заводилось.

Из материалов дела следует, что список невостребованных земель (земельных долей) опубликован на официальном сайте администрации МО «Табарсук», а также размещен на информационных щитах поселения и в районной газете «Аларь» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации МО «Табарсук», в указанном списке поименована доля, принадлежащая З

Доказательства, свидетельствующие о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, суду не представлены, а при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Частью 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 устанавливает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Таким образом, на Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в полной мере распространяются положения налогового законодательства, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить.

Признать невостребованной долю З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты>, расположенный по адресу: Иркутская область, Аларский район, в границах ЗАО «Рассвет», принадлежавшую на праве собственности указанному лицу.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Табарсук» на указанную невостребованную земельную долю.

Освободить Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

<Данные изъяты>

Председательствующий А.И. Башенхаев