Мировой судья Шинкарь М.Х.
Дело №12-623/2023
УИД86MS0016-01-2023-007055-81
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 сентября 2023 года г.Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1
с участием представителя Муниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района ФИО2 действующей на основании доверенности №23 от 02.03.2023, представителя административного органа ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителяМуниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, от 21.07.2023 года, которым юридическое лицоМуниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, от 21.07.2023 года, юридическое лицо Муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным административным постановлением, представитель Муниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района ФИО2 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, мотивировав доводы жалобы тем, чтопредписание от 03.11.2022 №109 надзорного органа, акт внеплановой выездной проверки от 30.06.2023 №2306/171-86/50-В/АВП и решение о проведении выездной внеплановой проверки от 13.06.2023 составлены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неверно указано наименование юридического лица в отношение которого производились проверки и составлялись административные документы. В документах надзорного органа указано наименование Муниципальное предприятие «Жилищно-эксплуатационная компания» Ханты-Мансийского района, а согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрировано наименование, как Муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района (краткое наименование МП «ЖЭК-3»).
В судебном заседании представитель Муниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, дав пояснения по существу жалобы. Просила обжалуемое постановление отменить.
Представитель административного органа ФИО3 указал на законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Суд, выслушав стороны, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, от 21.07.2023 года, которым юридическое лицо Муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей, за то, что21 мая 2023 года в 00 час. 01 мин. юридическое лицо Муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района по адресу 628516, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>, не выполнило в установленный срок законное предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №109 от 03.11.2022.
Административная ответственность по части 12 статьи 19.5 предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 8 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России от 30 ноября 2016 года №644, должностные лица органов государственного пожарного надзора, при исполнении государственной функции, имеют право выдавать органам власти, организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Как следует из материалов дела, на основании решения Главного государственного инспектора города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района по пожарному надзору от 13.06.2023 №2306/171-86/50-В/АВП, в период с 14 часов 00 минут 20.06.2023 до 12 часов 00 минут 30.06.2023 проведена внеплановая проверка за исполнением ранее выданного предписания №109 от 03.11.2023, в отношении сооружения «Внутрипоселковый водопровод п.Горноправдинск» по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Ханты-Мансийский район, поселок Горноправдинск, выявлено невыполнение в установленный срок предписания, которое не обжаловалось. Срок выполнения предписания 20.05.2023г.
Виновность Муниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.07.2023 №126; копией акта внеплановой выездной проверки от 30.06.2023 №2306/171-86/50-В/АВП; копией предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №109 от 03.11.2022; объяснениями инженера по охране труда и технике безопасности, промышленной и пожарной безопасности МП «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района от 30.06.2023; копией решения о проведении выездной внеплановой проверки от 13.06.2023, и другими материалами дела.
Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения юридическим лицом требований предписания в установленный срок, принятии всех необходимых мер для его выполнения, не представлено и в судебном заседании не установлено.
Доводы жалобы о том, что в Предписании от 03.11.2022 №109 надзорного органа неверно указано наименование юридического лица в отношение которого производились проверки и составлялись административные документы - материалами дела не подтверждаются. В представленном Предписании от 03.11.2022 №109 наименование юридического лица указано в соответствии с предоставленной представителем ФИО2 выпиской из ЕГРЮЛ от 08.09.2023.
Доводы жалобы о том, чтов акте внеплановой выездной проверки от 30.06.2023 №2306/171-86/50-В/АВП и решении о проведении выездной внеплановой проверки от 13.06.2023надзорного органа, также неверно указано наименование юридического лица, не свидетельствуют, что это иное юридическое лицо. В акте и решении, помимо наименования юридического лица указан ИНН <***> и адрес регистрации юридического лица: АО Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>, что соответствует данным о юридическом лице указанным в выписке из ЕГРЮЛ от 08.09.2023. по которым указанное юридическое лицо идентифицируется как Муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что юридическое лицо Муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района не исполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что образует состав правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу, что юридическое лицо Муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района обоснованно привлечено к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района назначено в рамках санкции статьи в минимальном размере.
Процессуальных нарушений, допущенных при составлении административного материала и вынесении постановления о назначении административного наказания не установлено.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, от 21.07.2023 года, которым юридическое лицо Муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу представителя Муниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района ФИО2- без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с даты его вынесения.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда ФИО1