№ 5-709\2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
г.Москва 06 апреля 2023 года
Судья Люблинского районного суда города Москвы Маслов А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 в отношении ООО «Марта», ИНН <***>, юридический адрес: ****фактический адрес: **** сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения в течение года не имеется,
с участием Генерального директора Общества ФИО1
представителя Роспотребнадзора ФИО2
УСТАНОВИЛ:
ООО «Марта» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах:
Так, 20.01.203 года по адресу: <...> на основании регистрации случаев инфекционного заболевания, требующего проведения противоэпидемических мероприятий среди обучающихся ГБОУ «Школа имени Ф.М. Достоевского» выявлены нарушения обязательных «Санитарно-эпидемиологических требований
- уборочный инвентарь для санузлов храниться совместно с инвентарем для других видов помещений и работ, инвентарь не имеет маркировку; отсутствуют документы подтверждающие соблюдения кратности проведения текущей дезинфекции с применением дезинфицирующих средств в помещениях школы; сотрудник ООО не владеет навыками разведения дезинфицирующего средства; разведение производится не в соответствии с инструкцией по применению.
Действия ООО Марта квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель Общества в суде вину признал, пояснил, что все нарушения устранены
Представитель Роспотребнадзора пояснил, что выявленные нарушения санитарных правил подтверждены актом, Общество является субъектом вмененного правонарушения.
Несмотря на вышеуказанную позиции юридического лица, факт совершения ООО Марта административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его вина подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.02.2023 года, актом проверки, фотоматериалом, картами инфекционных больных, учредительными документами, договором на оказание услуг по уборке помещений, иными материалами дела.
Разрешая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми и достоверными, добытыми с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объективно фиксирующие фактические обстоятельства по делу, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При этом административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).
Статьей 29 названного Федерального закона определено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ч. 3).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, выявленные нарушения со стороны ООО Марта санитарных норм и правил, гигиенических нормативов, создают условия ухудшения условий труда работников и учащихся, а также лиц, контактирующих с ними, в том числе посетителей объекта, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Таким образом, оценивая в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что вина Общества Марта полностью доказана и его действия квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения Общества от административной ответственности в виду малозначительности правонарушения, судом не установлено, так как объектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является грубое нарушение санитарных норм и правил.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судом признается принятия мер юридическим лицом по устранению выявленных нарушений.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Согласно п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначить ООО административное наказание в виде штрафа, оснований для назначения более строгого наказания в виде приостановления деятельности, судом не установлено.
При этом судом не установлено наличие исключительных обстоятельств для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО Марта виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Копии постановления направить (вручить) ООО и в Роспотребнадзор.
Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае неуплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа. Неуплата штрафа в установленные законом сроки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Люблинский районный суд г. Москвы.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***> КПП 771701001, УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве) л/счет: <***>, р/счет: <***> Единый казначейский счёт: 40102810545370000003 Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва БИК 004525988, ОКТМО 45349000, КБК: 141 1 160 1061 01 003 140 УИН: 14104770054800097573, Статус налогоплательщика 08