УИД 62RS0001-01-2023-000387-66 № 2-69/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Буторина А.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Воротниковой М.А.,

с участием

представителя истца <данные изъяты> А.А. – <данные изъяты> Д.В., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ОСФР по Рязанской области – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску <данные изъяты> Александра Аркадьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости и о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

<данные изъяты> А.А. обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости и о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указывает, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, года достиг пенсионного возраста. Для оформления документов на получение пенсии он обратился к ответчику - тогда еще ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в отдел установления пенсии № в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация ответчика в ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования РФ» (ГУ - ОСФР по <адрес> далее по тексту).

ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии. В обоснование своего отказа орган ПФР указал следующие причины:

- указал, что в соответствии с законом для назначения пенсии <данные изъяты> А.А. необходим стаж не менее 13 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже 23,4.

- сослался на международные акты РФ в области пенсионного обеспечения граждан, прибывших на постоянное место жительства в Россию из республик бывшего СССР.

- сослался на пункты 15 и 17 Указания №1-1-У от 18.01.1996г. «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР» и ст.21 №400-ФЗ.

- указал документы, представленные истцом при обращении за назначением пенсии (военный билет, трудовую книжку). Также указал документы, которые имеются в распоряжении органа ПФР - выписка из ИЛСЗЛ <данные изъяты> А.А. не подтверждают право истца на назначение пенсии и что документы с подтверждением трудового стажа истца из Республики Казахстан в органы ПФР не поступили.

- указал периоды работы, подлежащие включению в трудовой стаж истца, составляющий, по мнению органа ПФР, 14 лет 10 месяцев и 4 дня. На основании этого подсчитал ИПК истца -14,427, что и явилось, по мнению ответчика, основанием для принятия решения об отказе в назначении пенсии <данные изъяты> А.А.

С указанным решением истец не согласен и считает его незаконным.

На основании изложенного, с учетом уточнения, в окончательном виде просит суд признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ГУ - Отделение фонда социального и пенсионного страхования РФ по <адрес> включить <данные изъяты> Александру Аркадьевичу в общий трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем Карагандинском производственном объединении (КПО) «Карагандарезинотехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником в Специализированном строительно-монтажном управлении № треста «Караганда РТИ Спецремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-сантехником 5 разряда Карагандинском производственном объединении (КПО) «Карагандарезинотехника»; признать за <данные изъяты> Александром Аркадьевичем, ДД.ММ.ГГГГ право на получение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ОСФР по <адрес> назначить <данные изъяты> А.А. пенсию с указанной даты.

Истец в судебное заседание не явился. Направил своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточнённые исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признал, руководствуясь Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (действовавшее до 31.12.2022), ст. 8, 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, просил в удовлетворении исковых требований <данные изъяты> А.А. отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

<данные изъяты> А.А. обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, включены периоды общей продолжительностью 14 лет 10 месяцев 04 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет -14,427.

Решением ОПФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (23,4).

При этом, ответчиком в стаж, дающий право, на назначение страховой пенсии по старости, не были включены следующие периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности слесаря на Карагандинском производственном объединении (КПО) «Карагандарезинотехника»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности слесаря в Акционерном обществе (АО) «Казэкология»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности монтажника в Специализированном строительно-монтажном управлении № треста «Караганда РТИ спецремонтстрой»;

с 26.06,1997 по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности слесаря-сантехника 5 разряда на Карагандинском производственном объединении (КПО) «Карагандарезинотехника»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности тракториста в АКХ «Ленинский путь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности разнорабочего и сторожа в ОАО «Ленинский путь».

Исходя из уточненных исковых требований, спорными являются периоды периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем Карагандинском производственном объединении (КПО) «Карагандарезинотехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником в Специализированном строительно-монтажном управлении № треста «Караганда РТИ Спецремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-сантехником 5 разряда Карагандинском производственном объединении (КПО) «Карагандарезинотехника».

Назначение и выплата страховых пенсий с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона №400-Ф3 (в редакции, действующей до 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. На день достижения общеустановленного пенсионного возраста определяется необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно положениям ст. 35 Закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, мужчинам, которым в 2020 году исполнилось 60 лет, страховая пенсия по старости назначается в возрасте 61 год и 6 месяцев при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона №400-ФЗ).

Международные соглашения (договоры) о пенсионном (социальном) обеспечении заключались между государствами, ранее входившими в состав СССР, после его распада Учитывая, что на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже (заработке) и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии, то документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке за период до распада СССР (ДД.ММ.ГГГГ), могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

ДД.ММ.ГГГГ государствами-участниками Содружества Независимых Государств (СНГ), в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, был подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения (действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Соглашение СНГ).

В соответствии со ст. 1 Соглашения СНГ пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 10 Соглашения СНГ предусмотрено, что государства - участник Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в и государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающе значение для определения права на пенсию и ее размера. Руководствуясь указанной нормой пенсионный орган осуществляет взаимодействие с компетентными органами государств участников Соглашения.

В случае если трудовая деятельность гражданина началась в период до распада СССР и продолжалась после распада, то период работы после ДД.ММ.ГГГГ подлежит подтверждению в установленном порядке через компетентный орган государства- участника международного соглашения.

В соответствии с пп. 15, 17 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших в

Россию из государств-бывших республик Союза ССР», документы должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при условии перевода их на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, в государственных нотариальных конторах, а также консульскими Российской Федерации.В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых «существ ля л ас ь трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника Содружества; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств-участников Содружества.

Республика Казахстан входит в состав Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов ЕАЭС регламентируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение ЕАЭС), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации Соглашения ЕАЭС, компетентные органы государств-членов ЕАЭС, в соответствии с п. 3 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов ЕАЭС по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок №), обмениваются соответствующими формулярами.

Для учета периодов стажа работы или заработной платы, приобретенных на территориях государств-членов с ДД.ММ.ГГГГ, территориальным органом СФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос».

В соответствии со ст. 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсий гражданам за стаж работы до вступления в силу указанного соглашения осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением СНГ (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ).

В целях реализации Соглашения ЕАЭС, компетентные органы государств-членов обмениваются формулярами за периоды с ДД.ММ.ГГГГ.

Для учета периодов работы или заработной платы, приобретенных на территории государств-членов с ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом в компетентный орган государства члена направляется формуляр «Запрос».

Из копии трудовой книжки истца ET-I № следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят слесарем по ремонту технологического оборудования по 4 разряду на участко вентиляции в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинотехника». ДД.ММ.ГГГГ переведён слесарем по ремонту вентиляционного оборудования 4 разряда в цех № РМЦ. ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования 5 разряда в РМЦ. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию.

Помимо трудовой книжки данные периоды работы подтверждены копией личной карточки ф. Т-2 за № и полученными в ходе рассмотрения дела от компетентных органов Республики Казахстан документами: архивной справкой КГУ «Государственный архив города Сарани» управления культуры, архивов и документации <адрес> от 05.08..2024 г. № П-245-ЮП, содержащей также сведения о заработной плате истца за периоды работы 1987 по 1993 гг.

Из копии трудовой книжки истца ET-I № также следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу монтажником внутренних сантехсистем и оборудования 5 разряда в Специализированном строительно-монтажном управлении № треста «КарагандаРТИспецремстрой». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Помимо трудовой книжки данный период работы подтвержден копией личной карточки ф. Т-2 за № и полученными в ходе рассмотрения дела от компетентных органов Республики Казахстан документами: архивной справкой КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес> от 05.08..2024 г. № П-245-ЮП, содержащей также сведения о заработной плате истца за периоды работы 1994-1995 гг.

Из копии трудовой книжки истца ET-I № также следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря-сантехника 5 разряда цеха очистных сооружений № в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинотехника». ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию.

Помимо трудовой книжки данный период работы подтвержден копией личной карточки ф. Т-2 за № и полученными в ходе рассмотрения дела от компетентных органов Республики Казахстан документами: архивной справкой КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-245-ЮП, содержащей также сведения о заработной плате истца за период работы с июля 1997 г. по декабрь 1997 <адрес> о начислениях с января по март 1998 г. не представлены ввиду того, что лицевые счета по начислению заработной платы на истца не поступали в архив.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов (часть 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Правила оценки доказательств установлены статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 которой при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Суд приходит к выводу, что представленные в деле документы, подтверждающие стаж и заработную плату истца в спорном периоде, полностью отвечают требованиям к письменным доказательствам, получены в установленном порядке, в связи с чем признаются относимыми, допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в общий стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Отсутствие в архиве Республики Казахстан сведений о заработке истца за 1998 год не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж соответствующего периода, поскольку работа в соответствующей должности и организации подтверждается иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Из ответа на запрос суда отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при расчете размера страховой пенсии истца по старости по п. 3 ст. 30 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из размера заработка за 1987 – 1991 гг. согласно архивной справки КГУ «Государственный архив <адрес>» на день достижения возраста, определенного ст. 35 Закона № 400-ФЗ подтверждено 14 лет 10 месяцев 04 дня страхового стажа, величина ИПК – 38,139.

При изложенных обстоятельствах при удовлетворении требований о включении спорных периодов в общий страховой стаж у истца достигаются условия для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновение права на указанную пенсию.

<данные изъяты> А.А. достиг возраста 61 год и 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ, а основания для назначения пенсии имеются с ДД.ММ.ГГГГ - дата подачи заявления в пенсионный орган.

Поскольку факт работы в спорные периоды нашел свое полное документальное подтверждение лишь в судебном заседании на основании, добытых судом доказательств, и их судебной оценки, оснований для признания решения ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <данные изъяты> Александра Аркадьевича (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН №) о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости и о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить <данные изъяты> Александру Аркадьевичу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинотехника» в должности слесаря по обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Специализированном строительно-монтажном управлении № треста «КарагандаРТИспецремстрой» в должности внутренних сантехсистем и оборудования 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинотехника» в должности слесаря-сантехника 5 разряда цеха очистных сооружений №.

Признать за <данные изъяты> Александром Аркадьевичем право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить <данные изъяты> Александру Аркадьевичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении требований о признании решения пенсионного органа незаконным, включении иных периодов и о назначении пенсии с более ранней даты – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, то есть с 12 августа 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года.

Судья