Решение по делу № 2-3017/2024 от 10.02.2025 - об уточнении данных лицевого счета работника и доначисления страховых взносов.

Дело № 2-589/2025 (2-3017/2024)

УИД 42RS0011-01-2023-002891-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 10 февраля 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой Е.А.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об уточнении данных лицевого счета работника и доначисления страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (далее по тексту ФКУ ЛИУ-42) об уточнении данных лицевого счета работника и доначисления страховых взносов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратилась в Отделение пенсионного фонда РФ в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу <номер> от <дата> истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1. ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием льготного трудового стажа, период работы в Федеральном казенном учреждении «Лечебно - исправительное учреждение № 42» ГУФСИН России по Кемеровской области с <дата> по <дата> продолжительностью 1 год 07 месяцев 16 дней истцу засчитали как работу с осужденными (п.17. ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»).

С решением пенсионного органа истец не согласна, так как работала в должности рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части ФКУ ЛИУ-42, что подтверждается трудовой книжкой, справкой от работодателя <номер> от <дата>, выпиской из приказа о приеме на работу <номер> от <дата>.

В соответствии с решением директора ФСИН России от <дата> о проведении мероприятия по переводу медицинской службы уголовно-исполнительной системы на новую организационную модель и в соответствии с указанием ФСИН России от <дата> № исх-<номер>, занимаемая истцом должность рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области была сокращена и трудовой договор с ней расторгнут.

С <дата> по <дата> истец работала в Федеральном казенном учреждении здравоохранения «Медико-санитарная часть № 42 Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России) в должности рентгенолаборанта в рентген кабинете МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России.

Истец указывает, что работала на том же месте и в тех же условиях, выполняя полный рабочий день одни и те же работы и должностные обязанности. Однако, период работы с <дата> по <дата> продолжительностью 2 года 5 месяцев 20 дней истцу засчитали в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» по Списку 1 раздел XIX Учреждения здравоохранения, код профессии 12300000-17541, 12300000-24577. Следовательно, указанный период является основанием для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ.

<дата> истец обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском об обжаловании решения ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу <номер> от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости (гражданское дело <номер>).

Согласно заключения Министерства труда и занятости населения Кузбасса №<номер> от <дата>, характер и условия работы, выполняемой ФИО1 в период с <дата> по <дата> в должности рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части в Федеральном казенном учреждении «Лечебное исправительное учреждение № 42» ГУФСИН России по Кемеровской области, соответствуют характеру и условиям труда работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (раздел XIX. Учреждения здравоохранения, рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюроографических кабинетах, код профессии 12300000-24577).

На основании Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст.428 Налогового кодекса РФ, п.п. 1,2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», истец просит обязать ответчика Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение № 42» ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу:

- уточнить данные лицевого счета с указанием кода особых условий труда ФИО1, <дата> года рождения, за период работы с <дата> по <дата> продолжительностью 1 год 07 месяцев 16 дней в должности рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части;

- доначислить и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам за ФИО1, <дата> года рождения, за период работы с <дата> по <дата> продолжительностью 1 год 07 месяцев 16 дней, в должности рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие по заявленным исковым требованиям, на удовлетворении исковых требований настаивает, а также представила пояснения от <дата> о тождественности работы, выполняемой ею до и после мероприятий по реорганизации ответчика.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности <номер> от <дата>, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поддержала доводы в письменном отзыве (т.1 л.д.29-31).

Представитель третьего лица ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагаясь на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России, Министерство здравоохранения Кузбасса), в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, возражения не представили.

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с <дата> по <дата> ФИО1 работала в должности рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 42» Главного управления ФСИН России по Кемеровской области: (приказом от <дата> <номер> принята на должность, приказом от <дата> <номер> уволена в соответствии с п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ). (т. 1 л.д.44-50,53-57)

Согласно выписке из приказа от <дата> <номер>, ФИО1 принята на должность рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части, по договору, на неопределенный срок, с выплатой должностного оклада, с учетом установленных повышений, с повышением оклада за работу во вредных условиях труда на 30 %, надбавкой за непрерывный медицинский стаж в размере 30 %.

В архивных справках <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, подтверждающих трудовой стаж ФИО1 в ФКУ «ЛИУ-42» ГУ ФСИН России по Кемеровской области, данных на основании книг приказов учреждения за 2012-2013 годы, содержатся сведения, аналогичные записям в трудовой книжке и сведениям в выписках из приказа от <дата> <номер>, приказа от <дата> <номер>.

В личной карточке ФИО1 имеются следующие сведения:

III. Прием на работу – <дата>, рентгенолог. каб. мед. часть, рентгенолаборант, 30 % мед.стаж (пр. <номер> от <дата>);

IV. Аттестация - <дата>, соответствует замещаемой должности;

VIII. Отпуск – в счет очередного отпуска 12 календарных дней с <дата> по <дата> за период работы с <дата> по <дата>; используемые дни отпуска 16 календарных дней с <дата> по <дата> за период работы с <дата> по <дата>; дополнительный отпуск вредные условия 35 календарных дней с <дата> по <дата> за период работы с <дата> по <дата>; очередной отпуск 28 + 35 календарных дня с <дата> по <дата> за период работы с <дата> по <дата>;

XI. Основание увольнения - п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ (расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации), дата увольнения - <дата>, приказ от <дата> <номер>. (т.1 л.д.40-43)

В личной карточке на денежное довольствие ФИО1 имеются следующие сведения: должность с <дата> рентгенолаборант, надбавки с <дата> – вредность и мед.стаж 30 %, с <дата> – слож. напр. 20 %.

ФИО1 представлена справка, уточняющая характер работы или условия труда, в том, что она работала в ФКУ «ЛИУ-42» ГУФСИН России по Кемеровской области с <дата> (приказ <номер> от <дата>) по <дата> (приказ от <дата> <номер>) в качестве рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части ФКУ «ЛИУ-42» ГУ ФСИН России по Кемеровской области полный рабочий день с окладом согласно штатному расписанию. За время работы периоды, которые не засчитываются в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, отсутствуют.

В соответствии с уведомлением от <дата> <номер>, ФИО1 уведомлена о проведении мероприятий по переводу медицинской службы уголовно-исполнительной системы на новую организационную модель и в соответствии с указанием ФСИН России от <дата> № <номер>, занимаемая истцом должность рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области будет сокращена и трудовой договор расторгнут.

Согласно записям трудовой книжки <номер> <номер> ФИО1 (ранее <данные изъяты>) М.А., <дата> года рождения, принята <дата> на должность рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 42» Главного управления ФСИН России по Кемеровской области (приказ <номер> от <дата>); уволена <дата> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (приказ от <дата> <номер>) (т. 1 л.д.44-50).

Пунктом 1 приказа Главного управления ФСИН России по Кемеровской области от <дата> <номер> утверждено штатное расписание Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 42» Главного управления ФСИН России по Кемеровской области, в котором предусмотрены должности рентгенолог, рентгенолаборант в рентгенологическом кабинете.

Пунктом 1 приказа Главного управления ФСИН России по Кемеровской области от <дата> <номер>, вступающим в действие с <дата>, утверждено штатное расписание Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 42» Главного управления ФСИН России по Кемеровской области, для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных алкоголизмом и наркоманией, место дислокации – <адрес>. Штатным расписанием предусмотрены должности врач-рентгенолог, рентгенолаборант в рентгенологическом кабинете.

В соответствии с Уставом от 18.02.2011, Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение № 42» Главного управления ФСИН России по Кемеровской области, является лечебным исправительным учреждением для содержания осужденных, больных алкоголизмом и наркоманией, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (пп.1 п.1): Учреждение по своей организационно-правовой форме является федеральным казенным учреждением и имеет статус лечебного исправительного учреждения (пп.1.6 п.1); организует и оказывает медицинскую помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в учреждениях ГУ ФСИН России по Кемеровской области (пп.2.1 п.II); одним из основных видов деятельности учреждения является деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных (пп.2.2 п.II); осуществляет проведение бактериологических и диагностических исследований, амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь осужденным, организует оказание медицинской помощи осужденным в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы (пп.2.5.2, 2.5.3 п.2.5).(т.1 л.д.32-39)

В период с <дата> по <дата> годы, ФКУ «ЛИУ-42» ГУ ФСИН России по Кемеровской области осуществляло медицинскую деятельность в соответствии с выданными лицензиями: <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> (письмо ФКУ от <дата> № <номер>).

В соответствии с выпиской из реестра лицензий, по лицензии <номер> от <дата>, ФКУ «ЛИУ-42» ГУ ФСИН России по Кемеровской области осуществляло услуги рентгенологии при осуществлении доврачебной медицинской помощи и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи.

В соответствии с решением директора ФСИН России от <дата> о проведении мероприятия по переводу медицинской службы уголовно-исполнительной системы на новую организационную модель и в соответствии с указаниями ФСИН России от <дата> № <номер>, занимаемая ФИО1 должность рентгенолаборанта рентгенологического кабинета медицинской части ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области сокращена, трудовой договор расторгнут, с <дата> по <дата> истец работала в ФКУЗ МСЧ -42 ФСИН России в должности рентгенолаборанта в рентген кабинете МЧ-8 ФКУЗ МСЧ -42 ФСИН России.

<дата> ФИО1 обратилась в Отделение пенсионного фонда РФ в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу <номер> от <дата>, истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа, период работы в Федеральном казенном учреждении «Лечебно-исправительное учреждение № 42» ГУФСИН России по Кемеровской области с <дата> по <дата> продолжительностью 1 год 07 месяцев 16 дней истцу засчитали как работу с осужденными (п.17. ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах при определении стажа на соответствующих видах работ подлежит применению Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (12300000-24577).

В соответствии с подпунктом «к» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Пунктом 3 списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85, установлено, что правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным списком пользуются медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 2 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. № 8 «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. № 39, следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 декабря 2009 г. № 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого, в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85 списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.

В силу части 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя учреждения, исполняющие наказания (пункт 1); территориальные органы уголовно-исполнительной системы (пункт 2); федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы) (пункт 3).

Виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Учреждения, исполняющие наказания, являются юридическими лицами (часть 1 стать 6 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»).

В части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации указано, что исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Согласно части 8 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (часть 2 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ дает работа, предусмотренная Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №, который содержит раздел XIX «Учреждения здравоохранения» код 2300000-24577 - рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах, вместе с тем ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, в котором работала ФИО1 в спорный период, относится к учреждениям уголовно-исполнительной системы, является лечебным исправительным учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, находится в ведении ФСИН России, и не относится к учреждениям здравоохранения.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца и ее представителя, изложенные в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях, основаны на неверном толковании закона, а потому отклоняются судом как необоснованные.

Анализируя вышеизложенное, суд считает исковые требования истицы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к Федеральному казенному учреждению «Лечебно-исправительное учреждение № 42» ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (ИНН: <***>), об уточнении данных лицевого счета работника, доначислении и уплате страховых взносов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городско суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2025 года.

Судья: подпись Е.А. Ерофеева

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-589/2025 (2-3017/2024) Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области.