Дело № 2а-4077/2023
76RS0013-02-2023-003367-81
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Лебедевой Н.В.
при секретаре Спириной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 14 августа 2023 года административное дело по административному иску ООО «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2,, УФССП по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов,
установил:
ООО «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2,, УФССП по Ярославской области в котором просит:
1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, выраженное в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства от 24.12.2022., акт о наличии обстоятельств от 24.12.2022, судебный приказ № от 06.06.2022;
2. В связи с нахождением исполнительного документа, определения о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО3 и направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства.
Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по ЯО находилось исполнительное производство № от 01.08.2022, возбужденное на основании судебного приказа № от 06.06.2022, выданного судебным участком № Рыбинского судебного района Ярославской области в отношении должника ФИО3 24.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 указанное исполнительное производство окончено на основании п.3ч.1ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Истец считает, что его права нарушены бездействием пристава ФИО1, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства. По состоянию на 12.07.2023 исполнительный документ взыскателем не получен, доказательства вручения отправления у административного ответчика отсутствуют.
Административный истец ООО «Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В судебное заседание административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по ЯО ФИО1, старший судебный пристав ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, представители УФССП России по Ярославской области, ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, заинтересованное лицо - ФИО3 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу закона оспариваемое бездействие может быть признано незаконным, если оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3).
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4).
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (часть 6).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что на основании судебного приказа № от 06.06.2022, выданного судебным участком № Рыбинского судебного района Ярославской области о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в пользу АО «<данные изъяты>» 01.08.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство №.
В рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, Росреестр, ГИБДД, ПФР.
При этом запросы в регистрирующие органы и кредитные организации направлялись неоднократно в порядке межведомственного взаимодействия.
Согласно полученным ответам, у должника отсутствует недвижимое и движимое имущество, должник официально не трудоустроен, транспортные средства за ним не зарегистрированы.
При выходе в адрес установить местонахождение должника и его имущество не удалось, о чем приставом-исполнителем составлен соответствующий акт.
Исполнительное производство 24.12.2022 было окончено в соответствии со ст. 46 п. 1 пп. 3 Федерального закона от 02 октября 2020 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
11.08.2023 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. Исполнительное производство в отношении должника ФИО3 возобновлено. Исполнительному производству присвоен номер №.
Приставом-исполнителем направлены запросы в финансово-кредитные организации, в ЦЗН, в ПФ РФ, запрос о регистрации должника.
Оригинал исполнительного документа не утрачен и находится в материалах исполнительного производства.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что права взыскателя не нарушены, исполнительное производство возобновлено, приставом-исполнителем приняты все меры по исполнению требований исполнительного документа в соответствии с действующим законодательствам.
Взыскатель не ссылается на иные обстоятельства, позволяющие категорично утверждать о бездействии административных ответчиков.
Отсутствие совокупности предусмотренных статьей 227 КАС РФ обстоятельств (нарушение закона и прав лица) не позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Лебедева Н.В.