Решение по делу № 02А-0024/2023(02А-0393/2022)~МА-0584/2022 от 23.01.2023 | Зеленоградский районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0008-02-2022-007945-54

Дело № 2а-24/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Москва

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года

Зеленоградский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ... к судебному приставу-исполнителю ГУФССП по Московской области Пушкинского районного ОСП ФИО2, ГУФССП по Московской области о ненадлежащем исполнении своих обязанностей по возвращению исполнительного листа, об отмене постановления об окончании исполнительного производства, взыскании стоимости исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2, ГУФССП по Московской области о ненадлежащем исполнении своих обязанностей по возвращению исполнительного листа, об отмене постановления об окончании исполнительного производства, взыскании стоимости исполнительного документа, в связи с тем, что 03 июня 2021 года Зеленоградским районным судом г. Москвы было вынесено решение по иску ФИО3 к ООО «НФПК» о защите прав потребителей, которым иск ФИО1 ... к ООО «НФПК» о защите прав потребителя, удовлетворен. Расторгнуты договоры оказания услуг от 16.11.2020 и от 20.11.2020, заключенные между ФИО3 и ООО «НФПК». С ООО «НФПК» в пользу ФИО1 ... взысканы денежные средства в размере сумма, в связи с отказом от исполнения Договоров об оказании юридических услуг, компенсация морального вреда в размере сумма, денежные средства в размере сумма, в счет компенсации оплаченных юридических услуг, неустойка в размере сумма, штраф в размере сумма, а всего сумма. Решение суда вступило в законную силу. Судом был выписан исполнительный лист ..., который был направлен в ОСП по ЗелАО, на основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство судебным приставом-исполнителем ФИО2 В августа 2022 года административному истцу стало известно о том, что исполнительное производство ... от 06.09.2021 окончено 14.04.2022, исполнительный лист возвращен ФИО4 Исполнительный лист был направлен по адресу: адрес до востребования, по данному адресу административный истец не прописана, не проживает, не бывает. До настоящего времени административный истец исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства не получила. На основании изложенного административный истец просит суд отменить постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2; признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, выполненными ненадлежащим образом; обязать судебного пристава-исполнителя вернуть исполнительный лист на сумму сумма; взыскать с ГУФССП по Московской области стоимость исполнительного документа в сумме сумма

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие

Представитель административного ответчика ГУФССП по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пушкинского районного отделения судебных приставов ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представители заинтересованных лиц ФССП РФ, ООО МФПК, Пушкинское районное отделение судебных приставов в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, рассматривает дело в отсутствие сторон, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд пришел к следующему.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим. Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что 03 июня 2021 года Зеленоградским районным судом г. Москвы было вынесено решение по иску ФИО3 к ООО «НФПК» о защите прав потребителей, которым иск ФИО1 ... к ООО «НФПК» о защите прав потребителя, удовлетворен. Решение суда вступило в законную силу.

Судом был выписан исполнительный лист ..., который был направлен в ГУФССП по Московской области Пушкинское районное отделение судебных приставов, на основании исполнительного листа 06.09.2021 было возбуждено исполнительное производство №133502/21/50033 судебным приставом-исполнителем ФИО2

В августе 2022 года административному истцу стало известно о том, что исполнительное производство ... от 06.09.2021 окончено 14.04.2022, исполнительный лист возвращен ФИО4

Исполнительный лист был направлен судебным приставом-исполнителем ФИО2 по адресу: адрес до востребования (РПО 14120369011011), по данному адресу административный истец не зарегистрирована, не проживает. До настоящего времени административный истец исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства не получила.

Удовлетворяя административный иск в части суд, приходит к выводу, что постановление о прекращении исполнительного производство вынесено приставом-исполнителем незаконно, в ходе разбирательства по делу административным ответчиком не представлено суду доказательств в проведении проверки имущественного положения по месту нахождения организации должника, в направлении запроса в налоговые органы, с целью установить имущество должника и его финансовое состояние. С учетом изложенного, суд считает необходимым отменить постановление о прекращении исполнительного производства ... от 06.09.2021; признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП по Московской области Пушкинского районного ОСП незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя ГУФССП по Московской области Пушкинского районного ОСП ФИО2 предпринять меры по установлению имущественного положения должника ООО «НФПК» по исполнительному производству ... от 06.09.2021. В части взыскания с ГУФССП по Московской области Пушкинского районного ОСП стоимости исполнительного документа в сумме сумма исковые требования необходимо оставить без удовлетворения, поскольку требование не основано на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое требование ФИО1 ... к судебному приставу-исполнителю ГУФССП по Московской области Пушкинского районного ОСП ФИО2, ГУФССП по Московской области о ненадлежащем исполнении своих обязанностей – удовлетворить.

Отменить постановление о прекращении исполнительного производства ... от 06.09.2021.

Признать действия судебного пристава-исполнителя ГУФССП по Московской области Пушкинского районного ОСП ФИО2 незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя ГУФССП по Московской области Пушкинского районного ОСП ФИО2 предпринять меры по установлению имущественного положения должника ООО «НФПК» по исполнительному производству ... от 06.09.2021 .

В остальной части исковые требования административного истца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.