Решение по делу № 2А-3174/2023 от 14.06.2023

77RS0022-02-2022-009285-45 Дело №2а-3174/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

14 июня 2023 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по взысканию алиментных платежей № ГУФССП России по <адрес> к ФИО5 ФИО12 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по взысканию алиментных платежей № ГУФССП России по <адрес> ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО5, заявив требования об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на те обстоятельства, что в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов в пользу ФИО10, однако в установленный срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просил установить административному ответчику временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель ФИО7, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, доказательства уважительности причин неявки не представила.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании возражал против требований административного иска, указывая на то, что он в настоящее время ежемесячно выплачивает бывшей супруге алименты, даже в большем размере, чем предусмотрено соглашением об уплате алиментов; работает водителем, поэтому лишение права управления транспортным средством приведет к потере заработка и, как следствие, к невозможности платить алименты. Кроме того, решением Арбитражного суда <адрес> ФИО5 признан несостоятельным (банкротом) в силу наличия задолженности по кредитным договорам.

Заинтересованное лицо ФИО10 в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда, но указала на то, что ей понадобится помощь ответчика, чтобы отвезти ребенка в больницу; получение алиментов не отрицала, однако считает, что сумма алиментов должна быть проиндексирована, чего судебный пристав не делает, в связи с чем, полагает, что происходит выплата текущих алиментов, а задолженность не погашается.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 А.К. в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем ГУФССП России по <адрес>, поскольку ФИО5 проживал в <адрес>. В связи с переездом ФИО5 в <адрес> исполнительное производство было передано по территориальности в ФИО2 в августе 2022 года. На момент поступления исполнительного производства задолженность по алиментам составляла 730 459,86 руб., по состоянию на 18.05.2023г. задолженность составляет 502 397,36 руб., судебный пристав ФИО4 А.К. направила постановления об удержании алиментов из заработка ответчика по двум местам работы, но при этом ответчик еще дополнительно выплачивает алименты. Выплаты происходят ежемесячно, в связи с чем оснований для установления ответчику ограничений на пользование правом вождения транспортных средств не имеется.

Заинтересованное лицо – финансовый управляющий ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Суд с учетом положений ч.6 ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, поскольку его явка не была признана обязательной.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Согласно статье 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 часть 1).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Из содержания ч. 3 ст. 67.1 Закона №229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (плательщик) и ФИО10 (получатель) заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов, согласно условиям которого ФИО3 обязался выплачивать алименты на содержание сына ФИО1, <данные изъяты>. в месяц; предусмотрена индексация.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № ГУФССП России по <адрес> ФИО7 на основании нотариального соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по алиментам составляет 516 446,68 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обратилась в Преображенский районный суд <адрес> с административным иском об установлении ФИО5 ограничения на пользование специальным правом.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО7 передала исполнительное производство №-ИП в ФИО2 ГУФССП России по <адрес> в связи с изменением должником места жительства; размер задолженности по алиментам указан в сумме 730 459,86 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Преображенского районного суда <адрес> административное дело передано по подсудности в Дмитровский городской суд <адрес> в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, д.Подосинки, т/о Морозки, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 А.К. приняла к исполнению исполнительное производство в отношении ФИО5, присвоен новый №-ИП.

Как сообщила судебный пристав-исполнитель ФИО4 А.К., в две организации, в которых работает должник ФИО5, были направлены постановления об удержании из заработной платы алиментов: ООО «Стильный ремонт» (ранее ООО «Первая отделочная») и ИП ФИО6. От работодателя ежемесячно поступает сумма в размере 3 805,90 руб.

Кроме того, ФИО5 самостоятельно еще перечисляет денежные средства в качестве алиментов:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.;

Согласно постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 18.05.2023г., задолженность по алиментам составляет 502 397,36 руб.

Наделяя судебного пристава-исполнителя полномочиями по установлению ограничения на право пользования специальным правом, федеральный законодатель установил перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, к числу которых, в том числе, относятся случаи, когда установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В качестве основного источника средств к существованию при этом может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

Документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 работает у ИП ФИО9 водителем и данное место работы является основным; в ООО «Стильный ремонт» ответчик работает по совместительству.

В рассматриваемом случае ограничение специального права приведет к нарушению конституционного права должника на труд, сделает невозможным дальнейшее исполнение им трудовых обязанностей и в конечном итоге приведет к нарушению прав и интересов обеих сторон исполнительного производства. Кроме того, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом при обращении судебным приставом-исполнителем взыскания на заработную плату должника, получаемую у ИП ФИО6, и осуществлении удержаний из данного дохода должника, не может повлечь ускорения погашения задолженности по алиментам.

Также суд учитывает, что решением Арбитражного суда <адрес> от <данные изъяты> ФИО5 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества.

Анализируя все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по взысканию алиментных платежей № ГУФССП России по <адрес>, поскольку управление транспортным средством для административного ответчика связано с его основным источником законного дохода, ответчиком предпринимаются меры к погашению задолженности по алиментам и производится оплата текущих платежей.

Более того, суд приходит к выводу, что административным истцом интерес к предмету спора утрачен, поскольку исполнительное производство в отношении должника ФИО5 уже не находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО7 Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ФИО2 А.К. требований об установлении ФИО5 ограничения на пользование правом управления транспортными средствами не заявила, указав, что отсутствуют к тому основания.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по взысканию алиментных платежей № ГУФССП России по <адрес> к ФИО5 ФИО13 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством– отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья