Дело № 2а-6656/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при ведении протокола секретарем Монаенковой П.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску МИНФС России № 17 по Новосибирской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам (пене),

установил:

административный истец обратился с иском, просил взыскать с ФИО1 задолженность по пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку.

Иск мотивирован тем, что ответчик являлся налогоплательщиком, в связи с нарушением срока оплаты налога, начислена пеня.

В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения иска.

Истец явку своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, статьёй 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, в сроки, определённые налоговым законодательством.

Предметом настоящего иска является взыскание пеней, начисленных в связи с просрочкой уплаты налога на доходы физических лиц.

Согласно пунктом 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В ходе рассмотрения требования налогового органа суд обязан проверить соблюдение процедуры и срока их взыскания налоговых платежей.

Пропуск срока на обращение с исковым требованием о взыскании обязательных платежей является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

При рассмотрении иска о взыскании задолженности суд обязан проверить, как соблюдение как срока обращения с иском непосредственно (исчисляемого от даты вынесения определения об отмене судебного приказа), так и срок на обращение с заявлением о его выдаче, срок выставления требования.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Истец просит взыскать пеню, начисленную на недоимку по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> год за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку.

Сумма налога оплачивалась частичными платежами и окончательно была погашена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными налоговым органом сведениями и признано ответчиком.

С указанной даты начало течение срока на ее взыскание.

Пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент существования спорных отношений) определяет, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, то есть до 15.08.2019.

Требование № о погашении пени выставлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), то есть позднее установленного законом срока.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.04.2014 № 822-О разъяснил, что нарушение сроков, установленных статьёй 70 Налогового кодекса РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями Кодекса.

Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате недоимки по налогам (пене) само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ.

По правилам, установленным в статье 69 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в момент существования спорных правоотношений), требование подлежало исполнению налогоплательщиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ (8 дней на исполнение требования + 6 дней на доставление корреспонденции).

С указанной даты надлежит исчислять срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа.

Статья 48 Налогового кодекса РФ определяет правила исчисления сроков на судебное взыскание исходя из размера задолженности.

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения с иском – бремя доказывания налогового органа.

Поскольку размер задолженности превышал 3 000 рублей, то налоговый орган обязан был обратиться с иском в течение 6 месяцев с момента истечения срока на добровольное погашение недоимки, указанное в требовании, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как следует из штампа входящей корреспонденции мирового судьи, заявление о выдаче судебного приказа подано налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока (л.д. 46).

Доказательств подачи заявления в более ранние сроки, в суд не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ходатайство о восстановлении срока истец не заявил.

Следовательно, требование истца о взыскании пени, начисленной на недоимку по налогу на доходы физических лиц за <данные изъяты> год, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как подано за пределами установленных законом сроков.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №17 о взыскании с ФИО1 пени, начисленной на недоимку по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 6.12.2022.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Копия решения находится в административном деле № 2а-6656/2022 Ленинского районного суда города Новосибирска.