№ 2а-4368/2022
43RS0003-01-2022-005308-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2022 года г. Киров
Первомайский районный суд г. ФИО2 Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Житеневой А.Г.,
с участием в судебном заседании помощника прокурора Первомайского района г. ФИО2 Рассомахиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4368/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кирову о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, {Дата} года рождения, ранее судимый, {Дата} приговором Нововятского районного суда г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден {Дата} из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания, судимость погашается {Дата}.
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от {Дата} в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости, т.е. до {Дата} со следующими ограничениями – обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1:
увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня;
запретить посещение мест реализации алкогольной продукции в разлив.
Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, здоровье населения, а также против порядка управления от {Дата} по ст. 6.1.1 КоАП РФ, от {Дата} по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, от {Дата} по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Считает, что поскольку указанные правонарушения совершены ФИО1, в том числе в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, принятие дополнительных ограничений административного надзора необходимо для предупреждения совершения административным ответчиком новых противоправных действий.
УМВД России по г. Кирову, а также ФИО1 явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Согласно пункту 28 вышеуказанного постановления Пленума дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как установлено материалами дела, в период административного надзора, ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения, а также против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлением Мирового судьи судебного участка {Номер} Нововятского судебного района г. ФИО2 от {Дата} по делу {Номер} о привлечении ответчика к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ; постановлением Ленинского районного суда г. ФИО2 от {Дата} по делу {Номер} о привлечении ответчика к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; Постановлением Октябрьского районного суда г. ФИО2 от {Дата} о привлечении ответчика к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что административные правонарушения были совершены ответчиком в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.
Из представленной в дело справки-характеристики установлено, что ФИО1 в настоящее время официально не трудоустроен. В представленном суду отзыве административный ответчик согласился с применением в отношении него спорных дополнительных мер административного надзора.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, с учетом характера совершенных административным ответчиком правонарушений, суд соглашается с требованиями административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений:
увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня;
запретить посещение мест реализации алкогольной продукции в разлив.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кирову удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, {Дата} года рождения, дополнительные административные ограничения административного надзора:
увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня;
запретить посещение мест реализации алкогольной продукции в разлив.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. ФИО2 в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья А.А. Игумнов
Мотивированное решение изготовлено 09.12.2022
Решение15.12.2022