Решение по делу № 2-122/2025 от 22.01.2026 | Ленинский районный суд (Еврейская автономная область)

Категория дела О признании фактическим воспитателем Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> <ФИО> обратилась в суд с иском к <ФИО> о признании фактическим воспитателем. В обоснование требований истец указала, что /ДАТА/ у дочери Истца, <ФИО> <ФИО>, /ДАТА/ года рождения родился сын

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> <ФИО> исковые требования в части признания фактическим воспитателем поддержала в полном объёме. Суду дополнительно пояснила, что <ФИО> <ФИО> приходится ей внуком

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Принять отказ представителя истца от иска <ФИО> <ФИО> к Скрыба (<ФИО> о лишении права на получение выплат, связанных с гибелью военнослужащего <ФИО> <ФИО>, производство по данному делу прекратить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 79RS0003-02-2025-000286-14

Дело № 2-5/2026 «А»

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года с. Амурзет, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Моревой С.А.,

при секретаре ФИО38

с участием истца ФИО1 ФИО39 представителя истца ФИО2 ФИО40 представителя ответчика ФИО3 ФИО41 ответчика ФИО8 ФИО42 старшего помощника прокурора Октябрьского района ЕАО ФИО43., представителя департамента социальной защиты населения правительства ЕАО ФИО44

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО45 к Скрыба (ФИО46, ФИО1 ФИО47, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО48, ФИО8 ФИО49, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 ФИО50 о признании фактическим воспитателем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО51 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании фактическим воспитателем.

В обоснование требований истец указала, что /ДАТА/ у дочери Истца, ФИО1 ФИО52, /ДАТА/ года рождения родился сын, внук Истца- ФИО1 ФИО53

Запись отец, в свидетельстве о рождении ФИО1 ФИО54 была вписана произвольно, кто его биологический отец не известно.

ФИО1 ФИО55 проживала и воспитывала ребенка до 6 лет. После чего, так как дочь вела аморальный образ жизни, распивала спиртные напитки, воспитанием ребенка не занималась, Истец забрала ребенка себе. Мать его больше не забирала, совместно с ребенком с того времени не проживала.

Кроме того ФИО1 ФИО56 умерла /ДАТА/.

/ДАТА/ на основании постановления заместителя главы Амурзетской административно-территориальной единицы МО «<адрес>» ЕАО № в отношении Истца была установлена опека над ее внуком ФИО1 ФИО57 до его совершеннолетия.

Истец полностью заменила ребенку мать, она обеспечивала его материально, занималась его воспитанием, водила его в детский сад. После того как ФИО1 ФИО58 был зачислен в среднюю школу <адрес> и до ее окончания, Истец помогала ему в учебе, посещала родительские собрания. Заботилась о его здоровье, воспитывала его моральные и нравственные качества.

После совершеннолетия внук так же продолжал проживать у Истца.

Мать не интересовалась жизнью сына, денег на содержание ребенка не давала, с ребенком не общалась. Данные факты могут подтвердить свидетели.

Ранее ФИО1 ФИО59 состоял в браке с ФИО1 ФИО60 во время брака у них родился сын ФИО1 ФИО61, /ДАТА/ года рождения. В последствии совместная семейная жизнь не сложилась и /ДАТА/ брак был расторгнут. После чего внук вернулся в <адрес> и постоянно проживал дома у Истца.

ФИО1 ФИО62 участвовал в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины. При выполнении боевых задач погиб /ДАТА/.

Признание Истца фактическим воспитателем умершего военнослужащего ФИО1 ФИО63 необходимо для получения социальных выплат, выплачиваемых членам семьи погибшего военнослужащего.

Цели выплат- компенсировать лицам, в настоящем случае родителям которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах. Учитывая эти цели, имеет значение факт постоянного (приоритетного), а не эпизодического участия родителя в содержании, воспитании ребенка, которое предполагает не только временное совместное проживание с ребенком, а постоянное участие родителя в жизни ребенка, оказания помощи в обучении, создании материальных и психологических, эмоциональных условий для нормалльного развития ребенка, вплоть до его совершеннолетия.

Исходя из принципов вышеуказанных выплат, а также принципов равенства, справедливости, ФИО1 ФИО64 достойна права на получение выплат в случае гибели военнослужащего ФИО1 ФИО65

Кроме того, внук Истца в конце июля, в начале августа 2024 года познакомился с ФИО4, между ними возникли отношения, однако эти отношения заключались лишь только в том, что они совместно распивали спиртные напитки на даче Истца, расположенной по адресу: <адрес> ФИО5 ФИО66 совместно с Ответчиком не проживали, общее хозяйство не вели, все личные вещи и документы находятся по месту жительства Истца, с родственниками внука Ответчик отношения не поддерживала, в гости не приходила. После совместного распития спиртного у внук с ответчиком возникали постоянные конфликты, инициатором которых была ответчик.

Ответчик, заведомо зная, что /ДАТА/ ФИО1 ФИО67 убывает на СВО, зарегистрировала с ним брачные отношения /ДАТА/.

На основании изложенного, истец просит:

Установить, что ФИО1 ФИО68, /ДАТА/ года

рождения, являлась фактическим воспитателем ФИО1 ФИО69, /ДАТА/ года рождения, не менее пяти лет до достижения последним совершеннолетия;

Признать за что ФИО1 ФИО70, /ДАТА/ года

рождения, права на получение выплат, связанных с гибелью военнослужащего ФИО1 ФИО71, /ДАТА/ года рождения, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, в том числе:

- страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от /ДАТА/ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

- единовременного пособия на основании Федерального закона от /ДАТА/ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от /ДАТА/ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- выплату, предусмотренную распоряжением <адрес> от /ДАТА/ №-рп «Об утверждении порядка выплаты единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц проходящих службу в войсках национальной гвардии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, на территории <адрес>»;

3. Лишить Скрыба ФИО14 права на получение выплат, связанных с гибелью военнослужащего ФИО1 ФИО72, /ДАТА/ года рождения, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, в том числе:

- выплаты, предусмотренной распоряжением <адрес> от /ДАТА/ №-рп «Об утверждении порядка выплаты единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц проходящих службу в войсках национальной гвардии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, на территории <адрес>».

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, истец указала ФИО1 ФИО73, Военный комиссариат ЕАО, Министерство обороны РФ, Департамент социальной защиты населения правительства ЕАО, АО «СОГАЗ», Межрайонный отдел Управления ЗАГС правительства ЕАО.

Определением Ленинского районного суда ЕАО к участию в деле в качестве третьего лица привлечён командир войсковой части №, в качестве ответчика привлечена ФИО8 ФИО74, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО8 ФИО75. Статус третьего лица ФИО1 ФИО76, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО77 изменён на статус ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО78 исковые требования в части признания фактическим воспитателем поддержала в полном объёме. Суду дополнительно пояснила, что ФИО1 ФИО79 приходится ей внуком, проживал с ней с рождения с 1992 года, её дочке ФИО11 было тяжело справляться с сыном, и поэтому она (ФИО7) его воспитывала и содержала. Ребёнка нужно было водить к логопеду, к врачу, которые спрашивали, почему ходит бабушка, а не мама, и поэтому, обратившись в орган опеки, ей подсказали, что необходимо оформить опеку над ФИО15, при этом, её дочка не была лишена родительских прав. ФИО15 жил с ней до совершеннолетнего возраста, и после этого. Меры социальной государственной поддержки она не оформляла и не получала.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО80 действующий на основании доверенности, требования искового заявления в части признания фактическим воспитателем поддержал в полном объёме. Суду дополнительно пояснил, что они отказываются от исковых требований о лишении Скрыба ФИО14 права на получение выплат, связанных с гибелью военнослужащего ФИО1 ФИО81, о том, что с данными требованиями повторное обращение в суд не допускается, им разъяснено и понятно. Истец не получала меры поддержки от государства на своего внука, содержала и воспитывала она его сама.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 после вступления в брак ФИО1 ФИО82 ФИО3 ФИО83 действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований искового заявления в части признания фактическим воспитателем не возражала, при наличии доказательств того, что никакие денежные средства от государства истец как опекун не получала. Суду пояснила, что её доверительница просила рассмотреть дело без её участия.

В судебном заседании ответчик ФИО8 ФИО84. требования искового заявления в части признания фактическим воспитателем признала в полном объёме.

В судебном заседании представитель департамента социальной защиты населения Правительства ЕАО ФИО23, требования искового заявления в части признания фактическим воспитателем признала в полном объёме, суду пояснила, что ФИО1 ФИО85 установила безвозмездную опеку над внуком в 2000 году, при этом мать ребёнка не была лишена родительских прав. Никакие меры государственной поддержки опекуну не выплачивались, пособие она не получала, опекун также не получала бесплатно одежду на внука, ему не предоставлялось бесплатное питание в воспитательных и учебных заведениях.

В судебное заседание ответчик ФИО1 ФИО86 представители третьих лиц: Военного комиссариата ЕАО, Министерства обороны РФ, АО «СОГАЗ», Межрайонного отдела Управления ЗАГС правительства ЕАО, командир войсковой части № не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав истца, представителя истца, ответчика, представителя ответчика, представителя третьего лица, заключение старшего помощника прокурора <адрес> ЕАО, полагавшей, что требования искового заявления в части признания фактическим воспитателем подлежат удовлетворению, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 ФИО87 родился /ДАТА/ в <адрес>, октябрьского района, ЕАО, в качестве отца указан ФИО1 ФИО88, в качестве матери указана ФИО1 ФИО89 (свидетельство о рождении IV-ДВ №).

ФИО1 ФИО90 являлась дочерью ФИО1 ФИО91(свидетельство о рождении VI-БВ №).

Постановлением главы Амурзетской административно-территориальной единицы от /ДАТА/ № над несовершеннолетним ФИО1 ФИО93 установлена опека, опекуном назначена ФИО1 ФИО92

ФИО1 ФИО94 умерла /ДАТА/ (свидетельство о смерти I- ТВ №).

/ДАТА/ ФИО1 ФИО95 погиб на территории Донецкой Народной Республики в селе <адрес> при выполнении служебных обязанностей военнослужащего в условиях проведения специальной военной операции (свидетельство о смерти I- ТВ №).

Из показаний свидетелей ФИО25, ФИО26 следует, что истец ФИО6- баба Роза, воспитывала и содержала внука с самого рождения самостоятельно, водила его в больницу в детский сад, в школу, все время внук ФИО15 проживал у бабушки.

Согласно материалам личного дела ФИО1 ФИО96 (опекун ФИО1 ФИО97) опека на внука была оформлена на безвозмездной основе, без организации государством какой либо материальной помощи. В актах контрольной проверки опекаемого указано, что бабушка сама, на свою пенсию в размере 1800-2000 рублей содержит ФИО15, одевает, обувает мальчика.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от /ДАТА/ № 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 и 9 статьи 3 Федерального закона от /ДАТА/ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от /ДАТА/ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества.

Положениями пункта 3 статьи 2 Федерального закона от /ДАТА/ № 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - его супруга (супруг), родители (усыновители) застрахованного лица, дедушка и (или) бабушка при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей, отчим и (или) мачеха при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет, его несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, подопечные застрахованного лица, а также лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели). Названной нормой установлено, что признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом этого пункта).

Согласно пункту 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от /ДАТА/ № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 названной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 этой статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Указом Президента Российской Федерации от /ДАТА/ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от /ДАТА/ № предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» данного пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от /ДАТА/ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от /ДАТА/ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

В настоящее время данный подпункт действует в редакции указов Президента Российской Федерации от /ДАТА/ №, от /ДАТА/ №, согласно которой в тексте этого пункта слова «единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам» заменены словами «единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам», слова «на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины» исключены.

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная денежная выплата, единовременное пособие, ежемесячная денежная компенсация, а также устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры дополнительной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции (в <адрес> - единовременная денежная выплата членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции).

Система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь, в том числе обусловленных утратой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего возможности получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. Правом на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации для членов семьи погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащих, наделены, в частности, лица, фактически воспитывавшие и содержавшие военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а в случае возникновения спора о праве этого лица на меры социальной поддержки, предусмотренные для членов семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, такой иск подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123 «Устройство детей, оставшихся без попечения родителей» Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения) (абзац первый данной статьи Семейного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 данного кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» статья 145 Семейного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 6, в соответствии с которым устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), а также дополнена пунктом 7, предусматривающим, что при устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты (абзацы первый - четвертый пункта 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации).

Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 150 Семейного кодекса Российской Федерации)

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что в целях защиты прав несовершеннолетних детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, связанной с утратой попечения родителей, нормами Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрены различные формы их устройства. Право ребенка на воспитание в семье в случае утраты родительского попечения обеспечивается органом опеки и попечительства, который при выборе форм устройства такого ребенка отдает предпочтение семейным формам воспитания, одной из которых является передача ребенка под опеку (попечительство). По общему правилу обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. При этом государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания необходимых условий для их содержания опекунами (попечителями).

Так, Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от /ДАТА/ № 159-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Опека и попечительство - это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (абзац шестой статьи 1 Федерального закона от /ДАТА/ № 159-ФЗ).

Положениями статьи 1 Федерального закона от /ДАТА/ № 159-ФЗ также дано понятие полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому таким обеспечением является предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте восемнадцати лет и старше, но не более чем до двадцати трех лет имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях (абзац восьмой статьи 1 указанного федерального закона).

Статьей 5 Федерального закона от /ДАТА/ № 159-ФЗ предусмотрено, что расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет государственных внебюджетных фондов и других не запрещенных законом источников. Порядок возмещения расходов на выплату ежемесячных пособий опекунам на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на одно физическое лицо, осуществления денежных выплат на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве и поступлении в образовательные учреждения в соответствии с нормами обеспечения воспитанников детских домов утверждается Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», вступившим в силу с /ДАТА/, определено, что обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных данной статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 16 названного федерального закона).

Подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и данным федеральным законом. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению. Законодательством субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не предусмотренные законодательством Российской Федерации (статья 31 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Из приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что подопечные, опекуны (попечители) имеют право на предусмотренные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки, направленные на материальное обеспечение и содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в виде выплат опекунам (попечителям) денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, ежемесячных денежных выплат (пособия) на содержание подопечных детей, установленные законами субъекта Российской Федерации, и др. Для указанной категории детей законом предусмотрено полное государственное обеспечение (предоставление детям, оставшимся без попечения родителей, на время пребывания в семье опекуна, попечителя бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости).

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

Обязанности, предусмотренные пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях (пункт 3 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /ДАТА/ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

В определенных жизненных ситуациях как родственниками несовершеннолетнего ребенка, так и лицами, не состоящими с ребенком в родстве, не назначенными в установленном законом порядке его опекунами (попечителями), могло осуществляться фактическое воспитание и содержание этого ребенка. В отличие от опекунов (попечителей), имеющих право на получение мер государственной поддержки в виде выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а в случаях осуществления опеки или попечительства на возмездных условиях - право на получение соответствующего вознаграждения, фактические воспитатели выполняют в отношении ребенка родительские обязанности не в силу закона или на основании судебного решения, содержат воспитанников за счет собственных средств, между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания.

Таким образом, опекуны (попечители) законом не отнесены к числу лиц, имеющих право получать от воспитанников содержание вне зависимости от времени их воспитания. Основанием возникновения указанной обязанности воспитанников в отношении фактических воспитателей является юридический факт - воспитание и содержание ребенка лицом без оформления опеки (попечительства) или не в связи с заключением органами опеки и попечительства с опекуном или попечителем договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 ФИО98 принимала активное участие в воспитании внука, формировании его личности, не в связи с заключением органами опеки и попечительства с опекуном или попечителем договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

С учетом изложенного, суд находит требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении иска в части признания истца фактическим воспитателем.

Принимая во внимание заявленный отказ от исковых требований в части лишения Скрыба ФИО100 права на получение выплат, связанных с гибелью военнослужащего ФИО1 ФИО99, изучив материалы дела, суд учитывает следующее.

В силу ст.39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как указано в ч.3 ст.173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В судебном заседании установлено, что обстоятельств, по которым суд не мог бы принять отказ истца от иска по данному делу, не установлено, имеются основания для принятия отказа от иска, прекращения производства по данному делу в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ представителя истца от иска ФИО1 ФИО101 к Скрыба (ФИО102 о лишении права на получение выплат, связанных с гибелью военнослужащего ФИО1 ФИО103, производство по данному делу прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исковое заявление ФИО1 ФИО104 к Скрыба ФИО105, ФИО1 ФИО106, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО107, ФИО8 ФИО108, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 о признании фактическим воспитателем удовлетворить.

Признать что ФИО1 ФИО109, /ДАТА/ года рождения, являлась фактическим воспитателем ФИО1 ФИО110, /ДАТА/ года рождения.

Признать за ФИО1 ФИО111, /ДАТА/ года рождения права на все меры социальной поддержки, на получение выплат и льгот в связи с гибелью военнослужащего ФИО1 ФИО112, /ДАТА/ года рождения, уроженца <адрес>, октябрьского района, <адрес>, погибшего /ДАТА/, в том числе права на получение выплаты страховых сумм и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых членам семьи военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Морева

Мотивированное решение изготовлено /ДАТА/

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →