Дело № 5-25/2023
УИД:59RS0043-01-2023-000291-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чердынь 6 июня 2023 г.
Судья Чердынского районного суда Пермского края Хорошева Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, отбывающего наказание в ИК-12 <данные изъяты>
установил:
из протокола об административном правонарушении от 28 апреля 2023 г. следует, что ФИО1 3 марта 2023 г., находясь в банно-прачечном комбинате ИК-4 по адресу: <адрес>, с оголенным торсом публично демонстрировал другим осужденным татуировку в виде восьмиконечной звезды «Роза ветров», которая является символикой организации «АУЕ» (Арестантское уголовное единство), которая по решению Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 г. по делу N АКПИ20-514С признана экстремистской организацией и ее деятельность запрещена на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 о месте, дате, времени судебного заседания не извещен, поскольку дело об административном правонарушении поступило в суд 3 мая 2023 г., определение о назначении дела к рассмотрению вынесено 5 мая 2023 г., согласно справке ИК-4 от 25 мая 2023 г. ФИО1 11 мая 2023 г. убыл в ФКУ ИК-12 <адрес>, извещение поступило в ИК-4 12 мая 2023 г., все документы направлены по адресу убытия осужденного. Также судом 30 мая 2023 г. в ФКУ ИК-12 <адрес> направлялось извещение для вручения ФИО1, расписка не возвращена.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Чердынскому городскому округу не явился, извещен.
Изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности также относится пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
В силу ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 г. по делу N АКПИ20-514С деятельность криминального движения "Арестантское уголовное единство" ("Арестантский уклад един", АУЕ) признана запрещенной в Российской Федерации по мотивам экстремистской направленности.
Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения образует публичное демонстрирование, показ, изображение атрибутики или символики экстремистских организаций, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему безусловно относится размещение информации с демонстрацией указанной символики и атрибутики на странице в сети Интернет в режиме доступа для неопределенного круга лиц.
Из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
В судебном заседании установлено и из протокола об административном правонарушении от 28 апреля 2023 г. следует, что ФИО1 3 марта 2023 г., находясь в банно-прачечном комбинате ИК-4 по адресу: <адрес>, с оголенным торсом публично демонстрировал другим осужденным татуировку в виде восьмиконечной звезды «Роза ветров», которая является символикой организации «АУЕ» (Арестантское уголовное единство), которая по решению Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 г. по делу N АКПИ20-514С признана экстремистской организацией и ее деятельность запрещена на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С данным протоколом об административном правонарушении ФИО1 был согласен, вину признал, в содеянном раскаялся.
С протоколом об административном правонарушении в суд представлены следующие документы:
рапорт оперуполномоченного ОМВД по Чердынскому городскому округу от 26 апреля 2023 г. о поступлении из ГУ МВД по Пермскому краю материала проверки КУСП № от 20 апреля 2023 г. по факту демонстрации осужденным ИК-4 ФИО1 символики «АУЕ»;
рапорт оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю от 20 апреля 2023 г. о поступлении материала проверки по факту обнаружения в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
акт наблюдения от 12 апреля 2023 г. оперативного уполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, которым у осужденного ФИО1 установлены татуировки с символикой экстремистской организации «АУЕ» в виде восьмиконечных звезд определенной формы с черными и белыми вставками в каждом луче в верхних частях грудной клетки с обеих сторон, к акту приложен диск;
протокол опроса ФИО1 от 12 апреля 2023 г., в котором он пояснил, что данные татуировки им нанесены в 2011 году, когда он не осознавал полноту ответственности и суть изображений, в настоящее время ему известно, что изображения на теле являются атрибутикой организации «АУЕ», запрещенной в России;
объяснение ФИО1 от 28 апреля 2023 г., в котором он пояснил, что татуировки вынужден демонстрировать другим осужденным, когда ходит в баню;
объяснение ФИО7 от 12 апреля 2023 г., из которого следует, что видел, как осужденный ФИО1 демонстрировал и хвастался перед осужденными своими звездами. Знает, что данные изображения являются атрибутикой организации «АУЕ», запрещенной в России;
объяснение ФИО8 от 12 апреля 2023 г., из которого следует, что видел, как осужденный ФИО1 демонстративно показывал свои звезды. Знает, что данные изображения являются атрибутикой организации «АУЕ», запрещенной в России;
объяснение ФИО9 от 12 апреля 2023 г., из которого следует, что видел, как осужденный ФИО1 показывал другим и хвастался своими татуировками в виде восьмиугольных звезд. Знает, что данные изображения являются атрибутикой организации «АУЕ», запрещенной в России.
Таким образом, с учетом приведенных выше доказательств должностное лицо обоснованно усмотрело в действиях ФИО1 признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем составило протокол об административном правонарушении.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
В связи с изложенным судья выводов относительно виновности либо невиновности ФИО1 во вменяемом деянии в данном постановлении не приводит.
Из разъяснений п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Следует иметь в виду, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).
Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 3 марта 2023 г.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, производство по настоящему делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено в том числе постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.Н. Хорошева