Дело № 2а-962/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2023 года г.Иваново
Ленинский районный суд г.Иваново
в составе председательствующего судьи Курносова П.Ю.
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца – адвоката Шкрюбы Р.А.,
представителя административного ответчика ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО2,
помощника прокурора Ленинского района г.Иваново Лихачева М.А.,
при секретаре Кузовлевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 к ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново о частичной отмене административных ограничений административного надзора,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново о досрочном прекращении административного надзора и снятии запрета пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, указав в обоснование на добросовестное соблюдение административных ограничений, на положительные характеристики по месту жительства и работы.
В судебном заседании административный истец изменила исковые требования, отказавшись от требований о досрочном снятии административного надзора, просила снять административные ограничения в виде запрета пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения и уменьшить количество явок на регистрацию до одного раза в месяц. Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в г.Фурманов проживает ее мама в возрасте <данные изъяты> лет, которая страдает рядом заболеваний, ей тяжело выполнять работу по дому. Она регулярно навещает маму, оказывает ей помощь и моральную поддержку, но административное ограничение в виде запрета на выход из дома в ночное время не позволяет ей задержаться либо остаться у мамы на ночь.
Представитель административного истца исковые требования поддержал, отметил, что у истца изменилась жизненная ситуация и наложенные ограничения затрудняют помощь матери.
Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что ФИО1 с момента постановки на учет в ОМВД по Ленинскому району г.Иваново нарушений не допускала.
Прокурор в судебном заседании полагал возможным удовлетворить исковые требования о частичной отмене административных ограничений.
Выслушав мнение участников, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 11 июня 2010 г. ФИО1 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ с отменой условного осуждения по приговору того же суда от 7 декабря 2009 г. по ч.1 ст.111 УК РФ и назначением окончательного наказания по совокупности приговоров с учетом постановления Октябрьского районного суда г.Иваново от 10 августа 2011 г. в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы.
Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 10 марта 2017 г. ФИО1 освобождена условно-досрочно на 2 года 10 месяцев 28 дней и освободилась из исправительного учреждения 24 марта 2017 г.
Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 13 апреля 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, два раза в месяц, запрета пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с местом и графиком ее работы или учебы.
Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 30 апреля 2021 г. в связи с совершением ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, связанных с нарушением обязанностей возложенных судом, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию третий раз в месяц.
В соответствии с платежными документами наказание в виде административного штрафа исполнено ФИО1 8 февраля 2021 года.
Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 29 декабря 2021 г. административное ограничение в виде одной явки в месяц на регистрацию отменено.
25 марта 2022 г. ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Ленинскому района г.Иваново.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 проживает с мужем, характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекалась, жалоб на нее не поступало.
Как следует из характеристики ИП ФИО6 и трудового договора ФИО1 работает с ноября 2020 г. швеей, с марта 2021 г. официально трудоустроена. Зарекомендовала себя как опытный, аккуратный работник, дружелюбная, неконфликтная, неоднократно премировалась.
Трудовым коллективом ФИО1 характеризуется как добрая, отзывчивая, целеустремленная, поддерживающая со всеми дружеские отношения, помогающая коллегам в рабочих вопросах.
Согласно характеристике соседей ФИО1 характеризуется как вежливая, опрятная, спиртным не злоупотребляющая, не проявляющая агрессии.
Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Ивановской области ФИО1 после отбытия наказания к уголовной ответственности не привлекалась.
В соответствии с медицинскими документами мать ФИО1 страдает рядом заболеваний.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со статьей 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из исследованных материалов дела следует, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором после 2020 года не допускала нарушений установленных ограничений, к административной ответственности не привлекалась, работает, положительно характеризуется как по месту работы, так и по месту жительства. В жизни ФИО1 произошли определенные изменения, к которым суд относит вступление в брак, наличие стабильной работы по освоенной профессии, отказ от злоупотребления алкоголем.
Суд соглашается с доводами административного истца о том, что существующие ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время затрудняют помощь близкому родственнику – матери, имеющей ряд заболеваний и находящейся в пенсионном возрасте.
При этом, обсуждая соблюдение баланса публичных и частных интересов, суд принимает во внимание, что наличие у ФИО1 постоянной работы и стабильного дохода, оказание ею помощи матери создает необходимую базу для социальной адаптации поднадзорного лица и условия долгосрочного характера для предупреждения с ее стороны совершения преступлений и иных правонарушений. В этой связи снятие и изменение рассматриваемых административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, как создающие необходимые условия для профилактического воздействия на поднадзорное лицо.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.
Руководствуясь ст.ст.273, 175-180, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявления ФИО1 к ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново о частичной отмене административных ограничений административного надзора удовлетворить.
Отменить установленные решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 13 апреля 2020 г. в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с местом и графиком ее работы или учебы, уменьшить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, установив в качестве обязательной явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья: Курносов П.Ю.