К делу № 2а-842/2025 (М-681/2025)
УИД 23RS0046-01-2025-001021-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 5 сентября 2025 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Лысенко К.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хачатрян Я.А.
с участием
представителя административного истца – помощника Славянского межрайонного прокурора Братчик Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административному иску Славянского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Петровского сельского поселения Славянского района Краснодарского края о признании незаконным бездействие, выразившемся в не исполнении законодательства об отходах производства и потребления, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,
установил:
Славянский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, предъявил в Славянский районный суд Краснодарского края административный иск к администрации Петровского сельского поселения Славянского района с учетом уточнений о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю запроса о согласовании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петровского сельского поселения и возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, по тем основаниям, что по состоянию на 31.07.2025 административным ответчиком запрос о согласовании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петровского сельского поселения в нарушение требований законодательства не направлен, в связи с чем просит признать бездействие административного ответчика, выразившееся в выразившееся в не исполнении законодательства об отходах производства и потребления, незаконными и в течении одно месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю запрос о согласовании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петровского сельского поселения Славянского района Краснодарского края.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал уточненные требования и просил суд удовлетворить их.
Представитель административного ответчика, уведомленного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предъявив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на согласие с выявленными нарушениями.
Суд, считая возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства в их совокупности в считает требования Славянского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно положениям частей 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, в том числе на территории сельских поселений, в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Решением 59 сессии Совета муниципального образования Славянский от 27.11.2024 №7 сельским поселениям Славянского района на 2025 год.
В соответствии с пунктом 2 Правил места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В этой связи и в целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО уполномоченный орган запрашивает позицию территориального органа Роспотребнадзора.
При этом к заявке должны быть приложены следующие документы, содержащие: данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО; данные о собственниках мест (площадок) накопления ТКО; данные об источниках образования ТКО, которые складируются в местах (площадках) накопления ТКО, а также картографический материал.
По результатам рассмотрения соответствующего запроса территориальный орган Роспотребнадзора подготавливает заключение о соответствии или несоответствии мест (площадок) накопления ТКО и направляет его в уполномоченный орган в срок не позднее 5 календарных дней со дня его поступления.
Заключение о соответствии мест (площадок) накопления ТКО выдаются территориальными органами Роспотребнадзора при наличии достоверной информации, позволяющей всесторонне и полно оценить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к местам (площадкам) накопления ТКО, регламентированных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 23.04.2025 запрос о согласовании мест (площадок) накопления ТКО от Петровского сельского поселения Славянского района в 2024-2025 гг. не поступал.
Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд, принимая во внимание результаты проведенной проверки Славянской межрайонной прокуратурой, считает бездействие администрации Петровского сельского поселения Славянского района незаконным, в связи с пришел к выводу о необходимости обязании административного ответчика устранить выявленные нарушения законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 174-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Славянского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Петровского сельского поселения Славянского района Краснодарского края о признании незаконным бездействие, выразившееся в не исполнении законодательства об отходах производства и потребления, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений удовлетворить.
Признать бездействие администрации Петровского сельского поселения Славянского района Краснодарского края, выразившееся в выразившееся в не исполнении законодательства об отходах производства и потребления.
Обязать администрацию Петровского сельского поселения Славянского района Краснодарского края в течении одно месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю запрос о согласовании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петровского сельского поселения Славянского района Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Славянского районного суда
Краснодарского края К.А Лысенко
В окончательной форме решение принято 12 августа 2025 года.
КОПИЯ ВЕРНА
«Согласовано»
К.А. Лысенко __________
«12» сентября 2025 года