Решение по делу № 2А-1234/2023 от 21.08.2023

Дело № 2а-1234/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подольским В.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Крым к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Крым Хвоя Е.А. 22.11.2021 г. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 является плательщиком страхового взноса на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в силу ст.419 НК РФ, как лицо, осуществляющее адвокатскую деятельность. Размер страховых взносов определен п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ. В силу п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ производятся самостоятельно, в соответствии со ст.430 НК РФ. ФИО2 страховые взносы за 2020 г. в установленный срок произведены не были, в связи с чем, на неуплаченные страховые взносы, в силу ст.75 НК РФ начислена пеня. На задолженность по страховым взносам и взносам на обязательное медицинское страхование, за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 10632,89 руб., пени 5391,59 руб. были выставлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное налогоплательщику почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное налогоплательщику почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ.

По указанным требованиям, Инспекция ходатайствует о восстановлении срока на обращение в суд, ссылаясь на загруженность налогового органа, а также в связи с администрированием значительной части налогоплательщиков.

Определением от 21.05.2021 г. мировым судьей судебного участка №24 Алуштинского судебного района по делу №2а-24-52/2021 отменен судебный приказ от 17.05.2021 о взыскании с должника ФИО2 задолженности по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что от ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили средства в сумме 79512,20 руб. По состоянию на 31.07.2023 у административного ответчика имеется задолженность: по ОПС в размере 120389,83 руб., по ОМС в размере 29157,42 руб., по налогу с физических лиц – 4874 руб., по штрафам в размере 500 руб., по пеням в размере 25764,40 руб.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

П.п.1 п.1 ст.23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.2 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Ст.286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ, устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ст.48 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ФИО2 является адвокатом и зарегистрирована в реестре адвокатов Республики Крым за №.

Указанное свидетельствует о том, что административный ответчик, в соответствии с приведенными положениями закона является плательщиком страхового взноса на обязательное пенсионное страхование и страхового взноса на обязательное медицинское страхование, в связи с чем, исчислив сумму соответствующих взносов, ИФНС России №8 по Республике Крым в личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ направила ФИО2 требование № по состоянию на 11.01.2021 г., со сроком уплаты до 17.02.2021 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 32448 руб., пени в сумме 45,97 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 руб., пени в сумме 11,94 руб. (Т.1 л.д.8,9,10).

На задолженность по страховым взносам и взносам на обязательное медицинское страхование, за периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в размере 10632,89 руб., пени 5391,59 руб. были выставлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное налогоплательщику почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное налогоплательщику почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения.

Определением мирового судьи судебного участка №24 Алуштинского судебного района Республики Крым от 21.05.2021 отменен судебный приказ от 17.05.2021 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, в связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно исполнения данного судебного приказа (Т.1 л.д.7).

Проверив представленный расчет налога и пени за 2020 г., суд, соглашается с ним.

Проверяя расчет, представленный административным истцом, а также утверждения о том, что ранее административный истец взыскал с нее 42281,59 руб., что превышает денежную сумму, взысканную по судебным актам - 41326,78 руб., суд принимает во внимание следующее.

Решением Алуштинского городского суда от 29.11.2018 г., оставленным без изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 25.02.2019 г. с ФИО2 в пользу МИФНС №8 по Республике Крым взыскана задолженность по транспортному налогу и пени в сумме 14899,92 руб.(Т.1 л.д.75-89).

Решением Алуштинского городского суда от 20.07.2020 г., оставленным без изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 08.12.2020 г., определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.08.2021 г. с ФИО2 в пользу МИФНС №8 по Республике Крым взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, пени за 2017 г. в общем размере 36305,95 руб. (Т.1 л.д.90-101).

Решением Алуштинского городского суда от 05.03.2020 г., оставленным без изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 22.06.2020 г., определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16.02.2021 г. с ФИО2 в пользу МИФНС №8 по Республике Крым взыскана задолженность за 2018 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 5840 руб. и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в сумме 26545 руб. (Т.1 л.д.102-112).

Решением Алуштинского городского суда от 12.12.2017 г., с учетом дополнительного решения от 05.06.2018 г., оставленным без изменений апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 24.07.2018 г. с ФИО2 в пользу МИФНС №8 по Республике Крым взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 7538 руб. и пени в сумме 17,59 руб.(Т.1 л.д.113-126).

Из письма МИФНС №8 по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного ФИО2 следует, что погашены в полном объеме взыскания по транспортному налогу. Также представлены расчеты о задолженности в сумме 113634,09 руб., составляющие:

- 14361,01 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ,

- 1898 руб. - налог на доходы лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в том числе в качестве адвокатов, в соответствии со ст.227 НК РФ,

- 69794,25 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 69794,25 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ,

- 11474 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.(Т.1 л.д.135-136).

По информации, представленной РНКБ Банк (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> со счетов ФИО2 были списаны денежные средства:

- по исполнительному листу ФС № (по делу №2а-625/2020 решение от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 24284,96 руб.;

- по постановлению ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым № (исполнительный лист ФС №) (по делу №2а-1535/2017 решение от 12.12.2017 г.) в сумме 8555,59 руб.;

- по постановлению ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым № на сумму 14532,64 руб.;

- по постановлению ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым № на сумму 9970,14 руб.;

- по постановлению Кировского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области на сумму 17079,03 руб.

В соответствии с постановлением ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №2а-24-7/2019 по взысканию ФИО2 страховых взносов, включая пени в сумме 26545 руб. Сумма, взысканная по ИП, составляет 10105,52 руб.

Согласно постановления ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-1415/2018 г. о взыскании с ФИО2 транспортного налога в сумме 14899,92 руб., в связи с выполнением требований исполнительного производства.

Постановлением ОСП по г. Алуште УФССП по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-1535/2017 г. о взыскании с ФИО2 транспортного налога в сумме 7555,59 руб., в связи с выполнением требований исполнительного производства.

Также из материалов дела судом достоверно установлено, что ФИО2 является должником по исполнительному производству по взысканию кредитного платежа в сумме 77521,68 руб., взыскание по которому обращено на пенсию и иные доходы должника (Т.1 л.д.203-204)

Исходя из изложенного, суд не может согласиться с доводами административного ответчика о том, что по представленной банковской выписке с нее взысканы денежные суммы, превышающие размер взысканий по судебным решениям в пользу МИФНС №8 по Республике Крым, поскольку вышеприведенные доказательства свидетельствуют о наличии исполнительных производств, по которым взыскателем является не административный истец.

Взысканные по судебным актам задолженности по транспортным налогам, административный истец не оспаривает.

Взыскание страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование по решению Алуштинского суда от 05.03.2020 г. в сумме 24284,96 руб. также не может быть признано переплатой, учитывая, что по судебному акту с ФИО2 взыскано в общем размере 32385 руб.

Доказательств того, что взысканная с ФИО2 по прекращенному исполнительному производству №-ИП денежная сумма в размере 10105,52 руб. перечислялась административному истцу судебным приставом-исполнителем, в материалах дела отсутствует. При этом, суд отмечает, что возврат излишне выплаченных (взысканных, удержанных) денежных сумм осуществляется в ином порядке.

Доводы административного ответчика, о том, что она является пенсионером с 2011 г. и заявленные ко взысканию платежи являются обеспечением ее прав на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, и за 2020 г. составили почти половину выплаченной пенсии не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку не основаны на законе, исходя из положений ст.419 НК РФ.

Таким образом, с ФИО2 в пользу административного истца подлежат взысканию задолженность за 2020 г. по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 руб., пени в сумме 370,81 руб., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в сумме 32448 руб., пени в сумме 45,97 руб.

Разрешая требования о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в размере 10632,89 руб., пени в сумме 5391,59 руб., суд применительно к положениям ст.57 Конституции Российской Федерации о безусловной государственной значимости налоговых платежей, надлежащим образом оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт неуплаты страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. подтвержден.

Доказательств обратному ответчик суду не представил, и судом не добыто.

Расчет предоставленный административным истцом, судом проверен, признан обоснованным

В порядке ст. 95 КАС РФ суд считает возможным восстановить административному истцу срок для обращения в суд с заявленными требованиями, поскольку налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ответчика неуплаченной суммы страховых взносов, которые в бюджет добровольно ответчиком не уплачены.

При этом, как разъяснено в 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Определение об отмене судебного приказа вынесено 21.05.2021 г., а исковое заявление направлено в суд почтовой связью 16.11.2021 г.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, сумма государственной пошлины в размере 1919 руб., рассчитанной на основании ст.333.19 НК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 286-290,175-180 КАС РФ, суд–

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Крым – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Крым (получатель УФК по Республике Крым, ИНН: <***>, КПП 910301001, № счета УФК 0310064300000001750, наименование банка: отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК: 013510002, № корреспондентского счета 40102810645370000035, ОКТМО 35729000, КБК для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: налог 18210202140061110160, пени: 18210202140062110160, КБК для страховых взносов на обязательное медицинское страхование: налог 18210202103081013160, пени: 18210202103082013160) задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в сумме 8426 руб., пени в сумме 370,81 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в сумме 32448 руб., пени в сумме 45,97 руб., задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 г. в сумме 10632,89 руб., пени в сумме 5391,59 руб., а всего 57315 (пятьдесят семь тысяч триста пятнадцать) рублей 26 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1919 (одна тысяча девятьсот девятнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2023 г.