РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

при секретаре – Кузьминой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца - ФИО2, представителя ответчиков -ФИО3, третьего лица –ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5433/2023, по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, к администрации Ангарского городского округа о признании права на заключение отдельных договоров социального найма с другими членами семьи при предоставлении другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии с ордером № от **, а также решением Ангарского городского суда от ** он имеет право на занятие жилой площади, расположенной по адресу: ... ..., в качестве члена семьи нанимателя – своего отца ФИО5.

В соответствии с распоряжением от ** № председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (КУМИ) он, с составом семьи 16 человек, признаны малоимущими, на основании пункта 23 части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса РФ нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Указал, что он, с указанным составом семьи, принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Распоряжением от ** № председателя КУМИ в Распоряжение от ** № внесены изменения, в связи со смертью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состав семьи изменен с 16 человек на 15 человек.

Кроме того, он, с составом семьи 15 человек, признан имеющим право на внеочередное предоставление другого жилого помещения на основании постановления администрации АГО от ** №.

В настоящее время члены семьи истца вынуждены проживать по разным адресам в связи с невозможностью всем проживать в одной квартире, поскольку отсутствует соответствующее жилое помещение.

Истец признан малоимущим, а также нуждающимся в жилом помещении, предоставленным по договору социального найма, имеющим право на внеочередное предоставление другого жилого помещения с составом семьи 15 человек.

Полагает, что для семьи данного состава и численности отсутствует соответствующее жилое помещение, возникает необходимость предоставления двух и более квартир по самостоятельным договорам социального найма.

Ссылаясь на нормы законодательства, истец просит признать за ним право на заключение отдельных договоров социального найма с другими членами семьи при предоставлении другого жилого помещения взамен квартиры, расположенной в аварийном и подлежащем сносу доме по адресу: ....

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель– ФИО2, действующий по ордеру, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчиков – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо –ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Третьи лица в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (часть 2 статьи 62 ЖК РФ). Договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, на основании распоряжения администрации Ангарского городского округа № от **, ФИО1, ** года рождения, составом семьи 16 человек (супруга -ФИО1,** года рождения, дочь-ФИО1, ** года рождения, дочь-ФИО1,** года рождения, дочь –ФИО1,** года рождения, дочь-ФИО1, ** года рождения, дочь –ФИО1,** года рождения, дочь-ФИО1,** года рождения, дочь –ФИО1, ** года рождения, сын-ФИО1, ** года рождения, сын- ФИО1, ** года рождения, внук- ФИО1, ** года рождения, внук-ФИО1, ** года рождения, внук-ФИО1,** года рождения, внучка-ФИО1, ** года рождения, внучка – ФИО1, ** года рождения),признаны малоимущими, на основании пункта 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилом помещении, представляемом по договору социального найма.

Пунктом 2 указанного распоряжения, ФИО1 указанным составом семьи - 16 человек принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Поквартирной карточкой подтверждается факт регистрации членов семьи нанимателя в спорном жилом помещении.

На основании постановления администрации Ангарского городского округа №-па от ** многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., квартал 6, ..., аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 3 Постановления определен срок отселения физических и юридических лиц - до **.

Распоряжением администрации Ангарского городского округа № от ** внесены изменения в пункт 1 распоряжения администрации Ангарского городского округа № от **, в связи со смертью ФИО1, ** года рождения, изменен состав семьи с 16 человек на 15 человек.

Согласно пункту 1.2 Распоряжения, на основании постановления администрации Ангарского городского округа от ** №-па «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» ФИО1, составом семьи 15 человек имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

В соответствии с договором краткосрочного найма от ** № истцу ФИО1 было предоставлено во временное пользование жилое помещение, находящееся в собственности Ангарского городского округа, общей площадью 63,6 кв.м., в том числе 37,6 кв.м., расположенное по адресу: ..., квартал 6, ... на срок до **.

В соответствии с пунктом 1.2 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: опекаемый ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с договором краткосрочного найма от ** № ФИО6 было предоставлено во временное пользование жилое помещение, находящееся в собственности Ангарского городского округа, общей площадью 38,3 кв.м., в том числе 22,4 кв.м., расположенное по адресу: ..., квартал 3, ... на срок до **.

В соответствии с пунктом 1.2 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с договором краткосрочного найма от ** № ФИО8 было предоставлено во временное пользование жилое помещение, находящееся в собственности Ангарского городского округа, общей площадью 38,5 кв.м., в том числе 23,8 кв.м., расположенное по адресу: ..., квартал 6, ... на срок до **.

В соответствии с пунктом 1.2 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с договором краткосрочного найма от ** № третьему лицу ФИО1 было предоставлено во временное пользование жилое помещение, находящееся в собственности Ангарского городского округа, общей площадью 37,4 кв.м., в том числе 22,3 кв.м., расположенное по адресу: ..., квартал 6, ... на срок до **.

В соответствии с пунктом 1.2 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно части 1 статьи 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2 статьи 82 ЖК РФ).

Возможность раздела договора социального найма, в частности, в случае заявленного прекращения семейных отношений между лицами, объединенными договором социального найма, законом не предусмотрена.

Как следует из вышеизложенного, жилищное законодательство не содержит норм о праве нанимателя жилого помещения и членов его семьи требовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения отдельных договоров в случае прекращения семейных отношений, либо проживания разными семьями.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до **), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, удовлетворению не подлежит.

Доводы истца, изложенные в иске, в обоснование заявленных требований, об отсутствии запрета на заключение отдельных договоров с членами семьи нанимателя, а также на очевидную невозможность предоставления отдельного жилого помещения на состав семьи 15 человек, с учетом нормы на одного человека, суд находит необоснованными.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.Как следует из заявленного требования, истец предполагает возможное нарушение прав членов его семьи в будущем.

Поскольку действующим жилищным законодательством не предусмотрено право члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора социального найма на жилое помещение, ранее предоставленное нанимателю и членам его семьи по единому договору социального найма, в которую он был вселен в качестве члена семьи нанимателя, требования истца о признании за ним права на заключение отдельных договоров социального найма с другими членами семьи при предоставлении другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, к администрации Ангарского городского округа о признании права на заключение отдельных договоров социального найма с другими членами семьи при предоставлении другого жилого помещения- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Иркутский областной суд, через Ангарский городской суд ..., в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Лось

В окончательной форме решение составлено **.