77RS0032-02-2025-001469-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.

при секретаре Карабиной И.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4402/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (Территориальный отдел в Центральном административном округе города Москвы) к ООО «Русмаркет» о признании противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия по реализации товаров, прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (Территориальный отдел в Центральном административном округе города Москвы) обратился в суд с иском к ответчику ООО «Русмаркет» о признании противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО "РУСМАРКЕТ" по реализации товаров, отнесенных к категории «молочная продукция» с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязании ООО "РУСМАРКЕТ" прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязании ООО "РУСМАРКЕТ" довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации на усмотрение Суда.

Исковые требования мотивирует тем, что Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 40 Закона № 2300-1).

На основании п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

На основании п. 1 Положения об Управлении Роспотребнадзора по городу Москве, утвержденного Приказом от 22.06.2006 г. № 643 (далее - Положение), Истец является территориальным органом Роспотребнадзора, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Руководствуясь п. 8.19. Положения, п. 7 ст. 40 Закона № 2300-1, ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Истец вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц (потребителей).

«Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

09.10.2024г., в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: 119034, <...> путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home отдельных страниц названного Ресурса, установлено следующее:

со стороны ООО "РУСМАРКЕТ" (т.е., Ответчика) выявлено отклонение в части реализации товара «04607016359021» Сырок творожный глазированный "Кар»ошка" Массовая доля жира 20% "РОСТАГРОЭКСПОРТ" (45 г), с истекшим сроком годности, в государственной информационной системе (3fbe8e59-bff2-4a32-a8a6-268114034101 зарегистрировано 17.09.2024,14:29, номер чека на реализацию (339257284440700330340482)

21.10.2024г., ООО "РУСМАРКЕТ" объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) № 23-05019

09.10.2024г., в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: 119034, <...> путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, установлено следующее:

со стороны ООО "РУСМАРКЕТ" (т.е., Ответчика) выявлено отклонение в части реализации товара «04620002685225» Молоко питьевое пастеризованное «От Фермера». Массовая доля жира 3,2%(900г), с истекшим сроком годности, государственной информационной системе (номер d2af35fl-18ef-402a-b2d9-lf0405df84f зарегистрировано 30.09.2024,17:27, номер чека на реализацию (351927284440700330340482).

23.10.2024г., ООО "РУСМАРКЕТ" объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) № 23-05049.

По аналогичным основаниям, помимо перечисленных. Ответчику были объявлены еще 20 Предостережений.

Представитель истца в судебное заседание не явился извещен, просил рассматривать дело в свое отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом, возражений на исковое заявление не представил.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении ответчика о дате и времени судебного заседания по месту регистрации, отсутствии сведений о причинах неявки ответчика, суд, в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд. огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании,

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 40 Закона № 2300-1).

На основании п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

На основании п. 1 Положения об Управлении Роспотребнадзора по городу Москве, утвержденного Приказом от 22.06.2006 г. № 643 (далее - Положение), Истец является территориальным органом Роспотребнадзора, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Руководствуясь п. 8.19. Положения, п. 7 ст. 40 Закона № 2300-1, ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Истец вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц (потребителей).

«Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

09.10.2024г., в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: 119034, <...> путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home отдельных страниц названного Ресурса, установлено следующее:

со стороны ООО "РУСМАРКЕТ" (т.е., Ответчика) выявлено отклонение в части реализации товара «04607016359021» Сырок творожный глазированный "Кар»ошка" Массовая доля жира 20% "РОСТАГРОЭКСПОРТ" (45 г), с истекшим сроком годности, в государственной информационной системе (3fbe8e59-bff2-4a32-a8a6-268114034101 зарегистрировано 17.09.2024,14:29, номер чека на реализацию (339257284440700330340482)

21.10.2024г., ООО "РУСМАРКЕТ" объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) № 23-05019

09.10.2024г., в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: 119034, <...> путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, установлено следующее:

со стороны ООО "РУСМАРКЕТ" (т.е., Ответчика) выявлено отклонение в части реализации товара «04620002685225» Молоко питьевое пастеризованное «От Фермера». Массовая доля жира 3,2%(900г), с истекшим сроком годности, государственной информационной системе (номер d2af35fl-18ef-402a-b2d9-lf0405df84f зарегистрировано 30.09.2024,17:27, номер чека на реализацию (351927284440700330340482).

23.10.2024г., ООО "РУСМАРКЕТ" объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (императивных норм) № 23-05049.

По аналогичным основаниям, помимо перечисленных. Ответчику были объявлены еще 20 Предостережений.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 и п. 16

ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Руководствуясь Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 г. № 2099 (далее - Правила), в отношении молочной продукции:

«участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.06.2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 01.09.2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 01.09.2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 01.09.2022 г.».

Товары, сведения о которых (в т.ч., сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (и.10 Постановления Правительства Российской

Федерации от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (п. 1 ст. 4 Закона № 2300-1).

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работу, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать- потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5 ст. 4 Закона № 2300-1).

Потребитель имеет право на то, что бы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращению причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п. 1 ст. 7 Закона № 2300-1).

Подлинность, качество и безопасность реализуемых ООО "РУСМАРКЕТ" ряда товаров (отнесенных к категории «молочная продукция»), не гарантирована в настоящее время. - они, в т.ч. могут представлять опасность для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей.

Учитывая изложенное, отсутствие ответов на Предостережения и продолжающуюся реализацию ООО "РУСМАРКЕТ" товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак», суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 88, 98, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО "РУСМАРКЕТ" (ОРГН 1157746096640) по реализации товаров, отнесенных к категории «молочная продукция» с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).

Обязать ООО "РУСМАРКЕТ" (ОРГН 1157746096640) прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с истекшим сроком годности в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru);

Обязать ООО "РУСМАРКЕТ" (ОРГН 1157746096640) довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации на усмотрение Суда;

Взыскать с ООО "РУСМАРКЕТ" (ОРГН 1157746096640) в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 июля 2025 года

Судья: Самороковская Н.В.