РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 г. г.Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Разумова А.В.

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10778/2022 по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области об обязании включить период работы в общий страховой и общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области об обязании включить период работы в общий страховой и общий трудовой стаж.

В своем исковом заявлении, истец просила суд обязать ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области включить ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж период работы: с 05.09.1986г. по 01.01.1991г. в СПТУ - 45 г. Сумгаит Республики Азербайджан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте слушания дела судом извещалась. О причине ее неявки суду неизвестно. Заявлений, ходатайств от истца в суд до начала судебного заседания в суд не поступало.

Ответчик ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела судом извещался. О причине его неявки суду неизвестно. В материалах дела от представителя ответчика имеется возражение на исковое заявление, в котором с предъявленными требованиями не соглашались, просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. 48-49).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дела в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено судом, ФИО1, с 21.02.2022г. является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФ РФ по Самарской области с заявлением о перерасчете пенсии по старости.

Решением ГУ-ОПФ № от 05.09.2022г. в перерасчете пенсии истцу было отказано, в общий трудовой и страховой стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера в СПТУ-45 г. Сумгаит Республики Азербайджан. Запись о периоде работы внесена в трудовую книжку с нарушением норм Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В предъявленных справках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не содержатся сведения, установленные Правилами, а также в них имеются противоречивые данные о наименовании организаций.

Посчитав указанное решение незаконным и необоснованным, истец обратилась с данным иском в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и сетка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Положениями ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», определено, что в страховой стаж включаются, в частности периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренный законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным исключены из раздела лицевого счета «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Положениями ч.2 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», определено, что в страховой стаж включаются, в частности, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Соглашение стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ Республика Азербайджан не подписала, участником Соглашения не является.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г., может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Такую же правовую позицию высказал в Определении от 15 июля 2010 г. №1011-О-О Конституционный Суд Российской Федерации, указавший, что разрешение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики после 1 декабря 1991 г. в страховой стаж гражданина, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости необходимо также учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего ССР.

В соответствии с пунктом 8 данного Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерации (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. № 88-16).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.15), рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок исчисления стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 (далее — Правила).

Согласно п.11 Раздела II Правил, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку спорный период имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица, следовательно могут быть подтверждены соответствующими справками.

В период с 05.09.1986г по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала тренером по баскетболу в Среднем Профессионально-техническом училище № г. Сумгаит Республики Азербайджан, что подтверждается справками № от 10.07.2017г, № от 19.11.1993г.

Как следует из представленной в материалы дела уточняющей справке № от 19.11.1993г., выданной непосредственно СПТУ - 45 г. Сумгаита, подтверждается тот факт, ФИО1 работала в СПТУ - 45 г. Сумгаита на должности тренера по баскетболу с нагрузкой 24 часа в неделю с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от 16.09.1986г.) по ДД.ММ.ГГГГг. (Приказ № от 21.12.1991г.).

Данная справка вклеена в трудовую книжку AT-VII № истца, также в указанной трудовой книжке имеется запись о том, что до поступления в ДЮСШ № г. Тольятти ФИО1 работала в СПТУ - 45 г. Сумгаита.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о включении в страховой и общий трудовой стаж период работы с 05.09.1986г. по 01.01.1991г. в СПТУ - 45 г. Сумгаит Республики Азербайджан, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области об обязании включить период работы в общий страховой и общий трудовой стаж - удовлетворить.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области (ИНН <***>) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, <адрес> в страховой и общий трудовой стаж период работы:

- с 05.09.1986г. по 01.01.1991г. в СПТУ - 45 г. Сумгаит Республики Азербайджан.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 г.

Судья подпись А.В. Разумов

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь

<адрес>

<адрес>

<адрес> суда

<адрес>