Дело № 2а-434/2025
УИД: 52RS0040-01-2025-000512-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Навашино 06 октября 2025 года
Нижегородской области
Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Опарышевой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Золотовой А.А.,
с участием помощника прокурора Навашинского района Нижегородской области Султанова Д.Р.,
представителя административного истца МО МВД РФ «Навашинский» ФИО1, действующей на основании доверенности б/н от 01.10.2025 г.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Навашинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
19 сентября 2025 года в Навашинский районный суд Нижегородской области поступило административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Навашинский» (далее по тексту – МО МВД России «Навашинский») к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано следующее.
ФИО2, ../../....г. года рождения, 28.12.2017 осуждена приговором Навашинского районного суда Нижегородской области №1-59/2017 по ч.3 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима. 18.07.2024 ФИО2 освобождена условно-досрочно постановлением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 02.07.2024 на срок 6 месяцев 13 дней. ФИО2, ../../....г. года рождения, пребывает по адресу: *******. Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Навашинский» капитана полиции ФИО5, с момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовала себя с положительной стороны, в течение года к административной ответственности не привлекалась, жалоб на поведение в быту не поступало, в общении с лицами, склонными к совершению преступлений и административных правонарушений, замечена не была, спиртными напитками не злоупотребляет; по месту отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, за весь период отбывания наказания имеет 15 поощрений. На учете у врача психиатра состоит с 1997 года с диагнозом: легкая умственная отсталость. У врача психиатра-нарколога на учете не состоит. ФИО2 отбыла уголовное наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. С целью необходимости введения системы последующего контроля за ФИО2, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны освобожденной из мест лишения свободы осужденной, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для ее исправления и безопасности других лиц.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец первоначально просил суд:
1. Установить административный надзор в отношении ФИО2, ../../....г. года рождения, пребывающей по адресу: *******, сроком на 1 год 5 месяцев в связи с неотбытой частью административного надзора от 16.12.2016 и одновременно установить ей следующие ограничения:
– Обязать явкой два раз в месяц в МО МВД России «Навашинский» по адресу: <...>;
– Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов вечера по 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе;
– Запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления, за исключением случаев следования к месту официального трудоустройства, а также в случае необходимости обращения за медицинской помощью за пределами территории обслуживания надзирающего органа;
– Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Впоследствии в ходе судебного разбирательства от административного истца поступило заявление об изменении административных исковых требований, согласно которому административный истец просит суд:
1. Установить административный надзор в отношении ФИО2, ../../....г. года рождения, пребывающей по адресу: *******, на весь срок погашения судимости по приговору Навашинского районного суда Нижегородской бласти №1-59/2017 от 28.12.2017 г., а именно до 18.07.20234 гола.
2. Установить ФИО2 следующие ограничения:
– Обязать явкой два раз в месяц в МО МВД России «Навашинский» по адресу: <...>;
– Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов вечера по 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе;
– Запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления, за исключением случаев следования к месту официального трудоустройства, а также в случае необходимости обращения за медицинской помощью за пределами территории обслуживания надзирающего органа;
– Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Навашинский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (с учетом заявления об изменении административных исковых требований).
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования МО МВД Росси «Навашинский» признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.
Заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ФЗ № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
…2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;…».
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором Навашинского районного суда Нижегородской области по делу № 1-165/2007 от 21 декабря 2007 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.24-36). Указанный приговор суда вступил в законную силу.
Решением Навашинского районного суда Нижегородской области от 16 ноября 2016 года по делу № 2а-441/2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года (л.д.21-23).
После установления в отношении нее административного надзора ФИО2 совершила особо тяжкое преступление: приговором Навашинского районного суда Нижегородской области от 28 декабря 2017 года, вынесенным по делу №1-59/2017, ФИО2 осуждена по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 08 годам лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 01 год с отбыванием основного вида наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.45-54). Указанным приговором суда также установлено, что преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, на момент его совершения относилось к категории особого тяжких преступлений, и в соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за данные преступления составлял 10 лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что 18 июля 2024 года ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по условно-досрочному освобождению, но после освобождения для постановки на профилактический учет в МО МВД России «Навашинский» как лицо, ранее судимое, не явилась.
Согласно справке № 15 от 19.03.2024, выданной ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФИО2 содержалась в местах лишения свободы в период с 04.06.2018 по 18.07.2024 (л.д.57).
Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место основание установления административного надзора, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому за лицом, совершившим преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьей 3 настоящего закона.
При изложенном, с учетом срока погашения судимости ФИО2, суд полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор с момента вступления решения суда в законную силу на срок по 18 июля 2034 года включительно, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Навашинского районного суда Нижегородской области от 28.12.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Учитывая характер совершенного преступления и сведения о поведении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора и испрашиваемые административные ограничения в отношении административного ответчика направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.
Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Административный ответчик ФИО2 требования административного истца признала в полном объеме. Признание административного иска принято судом.
Оценивая изложенное в совокупности, суд находит, что административным истцом представлены достаточные данные, свидетельствующие об обоснованности заявленных требований, а потому заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного суд считает возможным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения на период срока административного надзора:
– являться в территориальный надзирающий орган по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 (два) раза в месяц в день, установленный территориальным надзирающим органом;
– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени нахождения на работе;
– запретить выезд за пределы городского округа Навашинский Нижегородской области без уведомления надзирающего органа, за исключением случаев следования к месту официального трудоустройства, а также в случае необходимости обращения за медицинской помощью за пределами территории обслуживания надзирающего органа;
– запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Навашинский» (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт серии <данные изъяты>) удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ../../....г. года рождения, уроженки *******, зарегистрированной и проживающей по адресу: *******, с момента вступления решения суда в законную силу и по 18 июля 2034 года.
На период срока административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
– являться в территориальный надзирающий орган по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 (два) раза в месяц в день, установленный территориальным надзирающим органом;
– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени нахождения на работе;
– запретить выезд за пределы городского округа Навашинский Нижегородской области без уведомления надзирающего органа, за исключением случаев следования к месту официального трудоустройства, а также в случае необходимости обращения за медицинской помощью за пределами территории обслуживания надзирающего органа;
– запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Навашинский районный суд Нижегородской области.
Судья: С.В. Опарышева
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025 года.
Судья: С.В. Опарышева