УИД 42RS0040-01-2023-000115-91

Дело № 2а-462/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 30 января 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

с участием заместителя прокурора Леонтьева А.Б.,

помощника судьи Поддубной А.В.,

при секретаре Воропай Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ «Исправительная колония №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс» об установлении административного надзора в отношении:

Бурбуй–оола Карима Картыышовича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Исправительная колония №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бурбуй –оол К.К. об установлении административного надзора. Требования мотивируют тем, что 07.05.2023 года заканчивается срок отбывания уголовного наказания ФИО1, осужденного 08.05.2019 года Барун- Хемчикского районного суда Республики Тыва по ст.228 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного суда Республики Тыва от 27.06.2019, приговор от 08.05.2019 изменен: зачтено в срок отбывания наказания время с 08.05.2019 по 27.06.2019, в остальной части - оставлен без изменения. Постановлением Барун-Хемчикским районным судом Республики Тыва от 06.11.2019 внесены уточнения: исключено указание на особо опасный рецидив преступлений в тексте приговора. Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 29.11.2022 разъяснено начало срока исчислять со дня вступления приговора в законную силу, т.е. с 27.06.2019, зачтено время содержания под стражей с 08.05.2019 до 27.06.2019. Начало срока наказания 27.06.2019, конец срока 07.05.2023. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-22 03.09.2020 года. В период нахождения в карантинном отделении осужденный был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время содержится в обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы имеет 5 поощрений, взысканий не имеет. Характеризуется положительно. После освобождения планирует проживать по <адрес> Бурбуй-о К.К. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим преступление при опасном рецидиве в период нахождения под административным надзором. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Исходя из выше изложенного, учитывая личность осужденного, в отношении него должен быть, установлен административный надзор после освобождения. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет; одновременно установить следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом и своевременно. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что полагает срок надзора чрезмерно длительным.

Выслушав ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п.1 ст.1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.2, ч.8 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено следующее.

Вступившим в законную силу решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 28.12.2016 года в отношении Бурбуй–оола К.К. установлен административный надзор на 8 лет с дополнительными ограничениями. Решение вступило в законную силу 09.01.2017 года.

ФИО1 осужден 08.05.2019 года Барун –Хемчикским районным судом Республики Тыва по ст.228 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Тыва от 27.06.2019, приговор от 08.05.2019 изменен: зачтено в срок отбывания наказания время с 08.05.2019 по 27.06.2019, в остальной части - оставлен без изменения.

Постановлением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 06.11.2019 внесены уточнения: исключено указание на особо опасный рецидив преступлений в тексте приговора.

Приговор вступил в законную силу 27.06.2019 года.

Бурбуй–оол К.К. имеет непогашенную и не снятую судимость по ст.228 ч.2 УК РФ, которое согласно ч.5 ст.15 УК РФ относятся к тяжкому преступлению.

Бурбуй–оол К.К. по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Согласно п."д" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, а также совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы в период надзора.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно положениям п.1 ч.3 ст.5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив при этом срок административного надзора в 8 лет.

Разрешая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденной ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, отношение к содеянному, положительную характеристику по месту отбывания наказания.

В связи с изложенным, в целях профилактики, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, установления контроля за его поведением по месту жительства уже после отбытия наказания, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №22 ГУФСИН по КО - Кузбасс» об установлении административного надзора в отношении Бурбуй–оола Карима Картыышовича, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Бурбуй–оола Карима Картыышовича сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Бурбуй–оола Карима Картыышовича административные ограничения в виде:

1) запрещение выезда за пределы Республики Тыва;

2) обязательной явка для регистрации в ОВД два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд Кемеровской области.

Председательствующий