Дело №5-70/2023
22RS0066-01-2023-001939-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 июня 2023 года г. Барнаул
Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Захарова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не замужней, не трудоустроенной, имеющей паспорт гражданки <данные изъяты> <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудником полиции, ДД.ММ.ГГГГ в 08-00 часов по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая при определении статуса иммигранта, оформляющего вид на жительство в Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов г. по адресу: <адрес>, в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю предоставила недостоверные сведения, а именно в п.8 заявления о выдаче вида на жительство «сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления», согласно форме, установленной Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ», указала, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) работает подсобным рабочим по договору бытового подряда у физического лица ФИО4
Однако, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла трудовую деятельность у ФИО4
Таким образом, гражданка <данные изъяты> ФИО1 представила в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта, тем самым совершила деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, раскаялась в содеянном, пояснила, что ошибочно указала сведения об осуществлении трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав ФИО5, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов г. по адресу: <адрес>, в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении статуса иммигранта, оформляющего вид на жительство в Российской Федерации, предоставила недостоверные сведения, а именно в п.8 заявления о выдаче вида на жительство «сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления», согласно форме, установленной Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ», указала, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время - ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления о выдаче вида на жительство) работает подсобным рабочим по договору бытового подряда у физического лица ФИО4
Однако, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла трудовую деятельность у ФИО4
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления о выдаче вида на жительство от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями к нему, копией паспорта ФИО1, информацией баз данных в отношении ФИО1, копией постановления о привлечении к административной ответственности ФИО4 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, копиями квитанции об оплате патента, справкой о приеме уведомления о расторжении гражданско – правового договора.
В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный о регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации. Данным регламентом утверждена форма заявления о выдаче вида на жительство, а также Приложение № и Приложение №, в которых необходимо указывать достоверные данные о лице, подающем заявление о выдаче вида на жительство и его близких родственниках; в том числе о трудовой деятельности за последние три года.
Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные сотрудниками полиции, в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он при определении статуса иммигранта, заполняя бланк заявления о выдаче вида на жительство и приложения к нему, предоставил недостоверные сведения.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).
Принимая во внимание изложенное, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, и имеющие значение для дела существенные обстоятельства, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, судья считает возможным назначить административное наказание без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судья также принимает во внимание, что ФИО1 на территории г. Барнаула Алтайского края проживают вместе с родителями ФИО6 и ФИО7, которые являются гражданами РФ, и с которыми у лица, привлекаемого к административной ответственности имеются устойчивые семейные связи, а назначение наказания в виде выдворения влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Каких-либо обстоятельств, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, а также соразмерность данного вида наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судье не представлено.
Каких-либо обстоятельств, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, а также соразмерность данного вида наказания в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судье не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 18.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданку <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН №, КПП №, расчетный счет получателя № в отделении г. Барнаула, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья И.С. Захарова