Дело № 2-2402/2023 21 августа 2023 года
УИД: 29RS0023-01-2023-000725-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Дружинина И.А.,
при секретаре Черноковой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к садоводческому некоммерческому товариществу «Беломор» о признании недействительным решения и протокола общего собрания в части исключения из членов товарищества,
установил:
ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Беломор» (далее – СНТ «Беломор») о признании недействительным решения и протокола общего собрания членов товарищества (л.д. 3-6).
В обоснование заявленных требований указано, что с 1989 года истец являлась членом СНТ «Беломор» и владельцем земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, СНТ «Беломор», улица ..... переулок ....., участок ....., площадью 1 280 кв.м.
04 октября 2022 года председатель правления СНТ «Беломор» направил в адрес истца предупреждение о предстоящем исключении из числа членов товарищества за наличие задолженности по оплате членских взносов. Просил оплатить задолженность в течение 10 дней. Указанное уведомление получено истцом 11 октября 2022 года.
21 октября 2022 года истец оплатила задолженность в сумме 70 007 рублей. Однако 01 февраля 2023 истец получила уведомление о том, что решением общего собрания членов товарищества, проведенного в период с 01 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года и оформленного протоколом от 12 января 2023 года, она исключена из числа членов товарищества.
Истец считает данное решение собрания недействительным, поскольку задолженности по оплате членских взносов она не имеет, уведомление о проведении собрания, а также само решение общего собрания она не получала.
На основании изложенного, истец просила суд признать недействительными указанное решение членов товарищества и протокол общего собрания в части исключения ее из числа членов товарищества.
В судебном заседании истец ФИО1 <данные изъяты> представитель истца по устному ходатайству ФИО2 <данные изъяты>. поддержали заявленные требования, просили суд иск удовлетворить. Указали, что оплатили задолженность в той сумме, которая была указана в квитанции, выданной бухгалтером товарищества. Также не согласились с расчетом истца в части оставшейся суммы задолженности.
Представитель ответчика СНТ «Беломор» по доверенности Игнатович <данные изъяты>. в судебном заседании с иском не согласился. Указал, что процедура исключения истца из числа членов товарищества соблюдена. Истцом была оплачена лишь часть образовавшейся задолженности в размере 70 007 рублей за 2019-2021 года, при этом задолженность по уплате взносов за 2016-2018 года истцом не погашена. В этой связи, решение общего собрания об исключении ФИО1 <данные изъяты> из числа членов товарищества является законным и обоснованным. Просил в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Администрация Северодвинска, извещенное надлежащим образом (л.д. 76), своего представителя для участия в судебном заседании не направило.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 <данные изъяты> являлась членом СНТ «Беломор», в пользование которой был выделен земельный участок, расположенный по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, СНТ «Беломор», улица ....., переулок ..... участок ....., площадью 1 280 кв.м.
11 октября 2022 года ФИО1 <данные изъяты>. получено предупреждение председателя правления СНТ «Беломор» о предстоящем исключении из числа членов товарищества в связи с наличием задолженности по уплате членских взносов в сумме 161 280 рублей. Данное предупреждение содержит указание на то, что решение об исключении будет решаться на общем собрании 01 декабря 2022 года, в связи с чем, ФИО1 <данные изъяты>. предложено погасить образовавшуюся задолженность в течение 10 дней с даты получения предупреждения (л.д. 8-9).
В правлении товарищества ФИО1 <данные изъяты>. была выдана квитанция с указанием суммы задолженности за 2019 – 2021 года в размере 70 007 рублей. Указанная сумма задолженности была оплачена ФИО1 <данные изъяты>. 21 октября 2022 года (л.д. 10).
На состоявшемся в период с 01 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года общем собрании членов СНТ «Беломор», результаты которого оформлены протоколом от 12 января 2023 года, по 4 вопросу повестки дня собрания принято решение об исключении ФИО1 <данные изъяты> из членов товарищества за наличие задолженности по уплате членских и целевых взносов (л.д. 49-50).
01 февраля 2023 года ФИО1 <данные изъяты>. было получено уведомление об исключении из числа членов товарищества за неуплату членских и целевых взносов и требование об освобождении выделенного ей земельного участка в связи с его распределением иному лицу (л.д. 51-52).
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, признаются судом установленными.
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан, в том чисиле, своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1-4, 6 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ, взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно расчету, представленному в материалы дела ответчиком, по состоянию на дату исключения из числа членов товарищества задолженность истца по оплате членских и целевых взносов составила 60 536 рублей (л.д. 60-61).
Из содержания указанного расчета следует, что размер взносов на 2022 год установлен решением общего собрания членов товарищества, оформленным протоколом от 30 декабря 2021 года, и составляет 11 рублей за 1 кв.м. Для должников, которые не внесли взносы за 2016-2021 годы указанным решением установлен взнос на текущие и эксплуатационные расходы в размере 18 рублей за 1 кв.м.
Таким образом, по расчету ответчика, размер задолженности ФИО1 <данные изъяты> за 2016 года составил 23 184 рубля (1 288 х 18), за 2017 года – 23 184 рубля (1 288 х 18), за 2018 года – 23 184 рубля (1 288 х 18), за 2019 года – 23 184 рубля (1 288 х 18), за 2020 года – 23 184 рубля (1 288 х 18), за 2021 года – 23 184 рубля (1 288 х 18), за 2022 года – 14 168 рублей (1 288 х 11).
Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, решения общих собраний членов СНТ «Беломор», на которых был установлен размер взносов на 2016-2020 года, были признаны в судебном порядке недействительными.
В этой связи, на общем собрании членов товарищества, проведенном в 2021 года, был установлен размер взносов на 2022 года, а также размер взносов для должников за предыдущие периоды.
Между тем, указанные решения принимались собранием на основании актов ревизионных комиссий за указанные периоды, финансово-экономического обоснования приходно-расходной сметы, исполнялись членами товарищества и садоводами. Признание судом недействительными указанных решений не свидетельствует о том, что размер взносов был определен необоснованно.
При таком положении, при определении суммы задолженности истца по уплате взносов, суд руководствуется решениями, принятыми на собраниях в 2015-2019 годах.
Также суд не соглашается с доводом ответчика о том, что размер взносов должен рассчитываться исходя из площади земельного участка истца в размере 1 288 кв.м., поскольку как следует из материалов дела, истцу в пользование был выделен земельный участок площадью 1 280 кв.м.
Размер взносов в 2016 году составлял 370 рублей за 1 сотку, а также 700 рублей с участка на содержание центральных дорог и 560 рублей с участка на содержание электросетей. В 2017 году размер взносов составлял 470 рублей за 1 сотку, а также 2 800 рублей с участка на содержание воздушных линий электропередач, подстанций и центральной дороги. В 2018 году размер взносов на текущие и эксплуатационные расходы составлял 1 100 рублей за 1 сотку, а также целевой взнос на адресный ориентир 207 рублей с участка. В 2019 году размер взносов на текущие и эксплуатационные расходы составлял 850 рублей за 1 сотку. В 2020 году размер взносов на текущие и эксплуатационные расходы составлял 1 000 рублей за 1 сотку. В 2021 году размер взносов на текущие и эксплуатационные расходы составлял 950 рублей за 1 сотку. В 2022 году размер взносов на текущие и эксплуатационные расходы составлял 1 100 рублей за 1 сотку.
Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 <данные изъяты> по оплате членских и целевых взносов за период с 2016 года по 2022 год составила 79 019 рублей ((3,70 х 1280 + 700 + 560) + (4,70 х 1280 + 2800) + (11 х 1280 + 207) + (8,50 х 1280) + (10 х 1280) + (9,50 х 1280) + (11 х 1280)).
Принимая во внимание, что 21 октября 2022 года ФИО1 <данные изъяты>. оплатила задолженность в сумме 70 007 рублей, на момент принятия собранием оспариваемого решения задолженность истца по уплате взносов составляла лишь 9 012 рублей (79 019 – 70 007).
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) исключение граждан из числа членов товарищества относиться к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Положениями статьи 13 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4).
Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (часть 5).
Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (часть 6).
Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке (часть 7).
В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются: 1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества; 2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; 3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе (часть 8).
Судом установлено, что в нарушение требований части 8 статьи 13 Федерального закона № 217-ФЗ уведомление, содержащее условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе, в адрес ФИО1 <данные изъяты> не направлялось.
В направленном в адрес истца уведомлении содержалось лишь информация о ее исключении из числа членов товарищества за неуплату членских и целевых взносов, а также требование об освобождении выделенного ей земельного участка в связи с его распределением иному лицу (л.д. 13)
Данное обстоятельство лишило истца возможности погасить остаток образовавшейся задолженности по взносам и восстановить свое членство в СНТ «Беломор».
В ходе рассмотрения дела истцом представлена квитанция от 20 июня 2023 года об оплате задолженности перед СНТ «Беломор» в сумме 14 168 рублей (л.д. 69).
Таким образом, на момент рассмотрения судом гражданского дела задолженность истца перед ответчиком отсутствует.
Также суд отмечает, что оспариваемым решением общее собрание СНТ «Беломор» не только лишило ФИО1 <данные изъяты>. членства в товариществе, но и фактически изъяло у нее находящийся в пользовании земельный участок с расположенными на нем строениями, перераспределив его другому лицу.
Принудительное изъятие у члена товарищества находящегося в пользовании земельного участка за наличие задолженности по уплате членских и целевых взносов положениями Федеральным законом № 217-ФЗ, а также положениями Устава СНТ «Беломор» (л.д. 58-64) не предусмотрено.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая незначительность суммы задолженности истца перед ответчиком по уплате взносов на момент проведения собрания, которую СНТ «Беломор» имело возможность взыскать в судебном порядке, а также то, что принудительное лишение гражданина членства в товариществе за неуплату взносов является крайней мерой, суд приходит к выводу, что решение общего собрания членов СНТ «Беломор», проведенного в период с 01 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года, в части исключения ФИО1 <данные изъяты> из числа членов товарищества является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истцу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты> (паспорт серии .....) к садоводческому некоммерческому товариществу «Беломор» (ИНН <***>) о признании недействительным решения и протокола общего собрания в части исключения из членов товарищества удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Беломор» и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, проведенного в период с 01 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года и оформленного протоколом от 12 января 2023 года, в части исключения ФИО1 <данные изъяты> из числа членов товарищества.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Беломор» в пользу ФИО1 <данные изъяты> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Дружинин
Мотивированное решение по делу изготовлено 28 августа 2023 года.