УИД № 70RS0003-01-2025-000155-03
№ 2-1059/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,
при секретаре Лыковой А.Д.,
помощник судьи Лащенкова Я.В.,
с участием истца ФИО1,
истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просят признать жилой дом, общей площадью 114, 9 кв.м., расположенный по адресу ..., домом блокированной застройки, состоящим из 2 изолированных и обособленных жилых блоков площадью 44,9 кв.м. и 70 кв.м; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 44,9 кв.м; признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 70 кв.м.
В обоснование исковых требований указано, что соистцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом общей площадью 114,9 кв.м., расположенный по адресу ..., на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 538 кв.м., собственник ФИО1, на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 416 кв.м., собственник ФИО2 Жилой дом состоит из двух обособленных жилых помещений с разными входами, согласно техническому паспорту помещение 1, площадью 44,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., собственник ФИО1; помещение 2, площадью 70 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., собственник ФИО2 ФИО3 инженером ФИО4 подготовлен актуальный технический план, где площадь жилого дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке ФИО1 составляет 44,9 кв.м.; площадь жилого дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке ФИО2, составляет 70 кв.м. Как следует из технического паспорта на жилой дом, он является одноэтажным, состоящим из двух частей, не имеющего общего имущества и помещений общего пользования, в связи с чем, он не может быть признан многоквартирным домом, а является домом блокированной застройки. Истцами прилагается технический план, составленный на основании деклараций об объекте недвижимости от ..., то есть сведений, которые сообщили собственники, и решения собственников от ... об образовании двух зданий путем раздела здания с кадастровым номером .... Ранее судом было отказано в удовлетворении аналогичных требований по причине однородности кровли спорного дома. В этой связи истцами было заказано проведение исследования в ООО «Ай Джи Групп» на предмет установления, допустимости признания спорного дома, домом блокированной застройки.
Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрация Города Томска, Департамент строительства Томской области, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представителем ответчика в материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому истцам необходимо подтвердить, что принадлежащий им жилой дом полностью отвечает критериям дома блокированной застройки, просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя администрации Города Томска.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Истец ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что их земельные участки никак не пересекаются.
Истец ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Заслушав пояснения истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно пунктам 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии с пунктами 1 - 3 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Пункт 3 ст. 252 ГК РФ, действующий во взаимосвязи с иными положениями данной статьи, направлен на реализацию конституционной гарантии иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, на обеспечение необходимого баланса интересов участников долевой собственности, а также на предоставление гарантий судебной защиты их прав (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2009 N 167-О-О, от 16.07.2009 N 685-О-О, от 16.07.2013 N 1202-О и N 1203-О); если же соглашение между всеми участниками долевой собственности о выделе доли имущества одному (или нескольким) из них не достигнуто, суд решает данный вопрос в каждом конкретном случае на основании исследования и оценки совокупности представленных сторонами доказательств (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 07.02.2008 N 242-О-О, от 15.01.2015 N 50-О).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 статьи 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.
Согласно ч. 1 ст.16 ЖК РФ жилой дом, равно как и квартира, относится к жилым помещениям.
В силу ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
С 01.03.2022 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 30.12.2021 N 476-ФЗ), которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ).
Статья 1 ГрК РФ дополнена п. 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В соответствии с ч. 3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Как следует из пунктов 5, 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Перечень общего имущества многоквартирного дома содержится в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, который относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Следовательно, многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к обозначенному в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ имуществу общего пользования.
Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-022001, утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.
Приказом Минстроя России от 17.05.2023 N 350-пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пп. 3.1 - 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр. Согласно п. 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18.06.2023) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Многоквартирному дому присущи совокупность двух и более квартир и нежилых помещений, а также наличие в доме общего имущества, предназначенного для их обслуживания.
Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отдельного выхода на земельный участок, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность) и наличие отдельного земельного участка под каждым домом. Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В соответствии со СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 22.03.2001 N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
При этом, согласно СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные, принятые Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.
С учетом ч. 2 ст. 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.
Как следует из обозначенных норм и правил, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками. При этом существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования, а жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые многоквартирным домом не являются.
Таким образом, ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016), разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Исходя из системного толкования приведенных норм следует, что жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки.
Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что жилой дом по адресу: ..., с кадастровым номером ..., принадлежит на праве общей долевой собственности истцам ФИО1 (2/12, 1/3 доли), ФИО2 (1/2 доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....
Решением собственников под жилым домом с кадастровым номером ... образованы два земельных участка с кадастровым номером ..., площадью 538 кв.м., собственник ФИО1; с кадастровым номером ..., площадью 416 кв.м., собственник ФИО2
Сведений об ограничении и обременении на указанные объекты недвижимости не зарегистрировано.
Как следует из технического плана от ... здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., имеет площадь 44,9 кв.м; здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., имеет площадь 70 кв.м.
В своем исковом заявлении истцы указывают на то, что жилой дом является фактически домом блокированной застройки, так как имеет два разных выхода, каждый блок имеет отдельный выход, расположен на отдельном земельном участке, отсутствуют общие коммуникации и крыша.
Правоустанавливающие документы на блоки отсутствуют.
Для установления соответствия жилого дома, расположенного по адресу: ..., строительно-техническим нормам истцы обратились в ООО «Ай Джи Групп», которым было подготовлено экспертное заключение ..., согласно которому на момент проведения обследовательских работ помещения рассматриваемого жилого дома имеют следующие характеристики: помещения ФИО1: комната (3 шт.), кухня (1 шт.) и веранда (1 шт.), общей площадью 44,9 м2 (блок ...); помещения ФИО2: комната (3 шт.), кухня (1 шт.), прихожая (1 шт.), подсобное помещение (1 шт.) и веранда (1 шт.), общей площадью 70,0 м2 (блок ...).
Эксплуатация рассматриваемого жилого дома как блокированного жилого дома возможна, и не будет противоречить требованиям СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиПЗ1-02-2001, не создаст опасность и угрозу для жизни и здоровья граждан.
Учитывая, что дом фактически состоит из изолированных частей с отдельными входами, можно сделать вывод о том, что имеется техническая возможность раздела жилого дома в натуре между собственниками на отдельные жилые блоки:
Блок ...: помещения собственника ФИО1 - площадью 44,9 м2.
Блок ...: помещения собственника ФИО2 - площадью 70,0 м2.
Согласно ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, раздел жилого дома в натуре между собственниками не будет противоречить градостроительным регламентам и не нарушит предельные параметры разрешённого строительства.
Поскольку данное заключение в ходе разбирательства по делу стороной ответчика не оспаривалась, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявлялось, а доказательств, подтверждающих наличие каких-либо обстоятельств, позволяющих ставить под сомнение достоверность сведений, содержащихся в вышеуказанном заключении, не имеется, суд считает возможным взять за основу выводы, с учетом имеющихся данных на основании непосредственного осмотра объектов недвижимого имущества, изложенные в экспертном заключении ....
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Указанные характеристики свидетельствуют, что фактически жилой дом по адресу: ..., представляет собой два самостоятельных жилых дома блокированной застройки, используемых истцами, каждый из которых имеет самостоятельный вход и выход.
Доказательства, подтверждающие наличие угрозы жизни и здоровью граждан, возможности нарушения прав и законных интересов других граждан возведением указанной постройки, не представлены.
Учитывая приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., состоящий из двух блоков ..., площадью 44,9 кв. м, и ..., площадью 70 кв. м, является домом блокированной жилой застройки, так как каждый блок в спорном доме имеет самостоятельный выход на отдельный земельный участок, самостоятельные несущие и ограждающие конструкции, самостоятельные инженерные системы, самостоятельные системы отопления, блоки технически и функционально между собой не связаны, имеют только общую стену без проемов, не имеют помещений общего пользования; пригодны для постоянного проживания, не нарушают права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, при этом, ответчиком, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства, свидетельствующие об обратном.
В связи с изложенным, суд считает требования о признании жилого дома по адресу: ..., жилым домом блокированной застройки, общей площадью 114, 9 кв.м., состоящим из 2 изолированных и обособленных жилых блоков площадью 44,9 кв.м. и 70 кв.м; признании за ФИО1 права собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 44,9 кв.м; признании за ФИО2 права собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 70 кв.м., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное, образованные в результате признания права собственности подлежат постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, в том числе - блок ..., площадью 44,9 кв. м, принадлежащий ФИО1, блок ..., площадью 70 кв. м, принадлежащий ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ... года рождения, уроженки ... (ИНН: ...), ФИО2, ... года рождения, уроженки ... (ИНН: ...) к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности, удовлетворить.
Признать жилой дом, общей площадью 114, 9 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу ..., домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков площадью 44,9 кв.м. и 70 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 44,9 кв.м, расположенный по адресу ..., на земельном участке с кадастровым номером ...
Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 70 кв.м., расположенный по адресу ..., на земельном участке с кадастровым номером ....
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом, общей площадью 114, 9 кв.м., с кадастровым номером ...645, расположенный по адресу ....
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья Н.Н. Качесова
Мотивированный текст решения изготовлен 17 апреля 2025 года.