Дело № 2а-926/2023
УИД ###
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года г. Суздаль
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Воронковой Ю.В.,
при секретаре Бутове В.В.,
с участием прокурора Моркина А.С.,
представителя административного истца – ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области – ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области о дополнении административных ограничений ФИО2,
установил:
Начальник ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом принятых уточнений) об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запрета выезда за пределы муниципального образования Суздальский район, за исключением случаев, связанных с обязательной явкой на регистрацию в ОМВД России по Суздальскому району, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив ФИО2, в обоснование указав следующее.
ФИО2 ранее судим приговором Октябрьского районного суда г.Владимира от 6 июля 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области с 06.07.2015 года по 08.05.2018 г., освобожден из мест лишения свободы 08.05.2018 года условно-досрочно с неотбытым сроком 7 месяцев 16 дней. Решением Суздальского районного суда Владимирской области от 05.04.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 08 мая 2026 года. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по Суздальскому району два раза в месяц для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства, либо местом пребывания, в период с 22 часов до 06 часов. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 24.11.2022 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 24.11.2022 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.02.2023 года - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 22.02.2023 года – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 22.02.2023 года – по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Указано, что 18.05.2021 года ФИО2 осужден Суздальским районным судом Владимирской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 240 часов. Снят с учета филиала по Суздальскому району УИИ УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания 24.08.2021 года. 22.03.2022 года ФИО2 осужден Суздальским районным судом Владимирской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев. Снят по отбытии срока наказания 24.08.2021 года. В настоящее время ФИО2 состоит на учете в филиале по Суздальского району УИИ УФСИН России по Владимирской области. 28.10.2022 года в ОМВД России по Суздальскому району возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, решение по уголовному делу до настоящего времени не принято. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, просила дополнить ФИО2 административные ограничения вышеназванными административными ограничениями.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявление о дополнении административных ограничений ФИО2 по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что причинами нарушения ранее установленных административных ограничений явилось злоупотребление административным ответчиком спиртными напитками.
Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал, факты привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ст.20.25 КоАП РФ не оспаривал. Пояснил, что препятствий для дополнительной явки в ОМВД России по Суздальскому району 4 раза в месяц у него не имеется, равно как и необходимости покидать Суздальский район, подтвердил факты злоупотребления им спиртными напитками.
Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 названного Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. При этом часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Владимира от 6 июля 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в качестве отягчающего обстоятельства судом признан опасный рецидив преступлений.
Решением Суздальского районного суда Владимирской области от 5 апреля 2019 года по делу № 2а-571/2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости – 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 08 мая 2026 года и установлены административные ограничения в виде: явки в ОМВД России по Суздальскому району два раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Приговором Суздальского районного суда Владимирской области от 18 мая 2021 года ФИО2 осужден в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 240 часов.
Кроме того, судом установлено, что постановлением заместителя начальника ОМВД России по Суздальскому району ### от 24 ноября 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1 000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Суздальскому району ### от 24 ноября 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 22.02.2023 года по делу ### ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 22.02.2023 года по делу № 5### ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 22.02.2023 г. по делу № ### ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.
Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Суздальскому району от 16.05.2023 года усматривается, что ФИО2 проживает по месту регистрации с сестрой и ее семьей, несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеет. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, состоит на учете в ОМВД России по Суздальскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, а также как лицо, осужденное к наказанию, не связанному с лишением свободы. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за неисполнение ограничений суда, также к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд, учитывая также позицию административного ответчика и данные о его личности, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений, совершил административные правонарушения против общественного порядка, по месту жительства характеризуется отрицательно.
Исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что возложение на ФИО2 указанных дополнительных ограничения, наряду с ранее установленными административными ограничениями, является обоснованной мерой контроля за осужденным.
Установленные ограничения не являются чрезмерными и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере соответствует целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Суздальского районного суда Владимирской области от 05 апреля 2019 года административные ограничения административными ограничениями в виде:
- обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального образования Суздальский район, за исключением случаев, связанных с обязательной явкой на регистрацию в ОМВД России по Суздальскому району;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение десяти дней.
Судья Ю.В.Воронкова
Мотивированное решение изготовлено ***.