73RS0001-01-2024-008094-63

Дело № 2-92/2025

Категория дела № 2.219-г

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 г. село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ф.Д. Яфизова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мискиной Т.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» к ФИО2 о взыскании задолженности по штрафу,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный университет» обратилось в суд с иском к ФИО2, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, Министерством здравоохранения <адрес> и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный университет» был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №

Согласно раздела I указанного договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными Договором. В соответствии с разделом II Договора код и наименование специальности подготовки: ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело», наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет». ФИО2 был отчислен из Ульяновского государственного университета по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ № ст.

Согласно расчету размера возмещения расходов по факту неисполнения договорных обязательств по обучению по договору о целевом обучении у гражданина образовалась задолженность в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ФИО2 направлялось требование к выплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате штрафа в размере <данные изъяты> со сроком исполнения 12 месяцев со дня получения вышеуказанного требования Согласно почтовому уведомлению о вручении требования к выплате штрафа ФИО2 получено ДД.ММ.ГГГГ, таким образом срок оплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени штраф не оплачен.

Оснований для освобождения от выплаты штрафа по договору о целевом обучении, предусмотренных п. 61 постановления Правительства РФ, ответчиком не представлено.

До настоящего времени задолженность в виде штрафа за неисполнение договорных обязательств по обучению по договору о целевом обучении ответчиком не погашена.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф за неисполнение договорных обязательств по договору о целевом обучении в размере <данные изъяты>, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против вынесения по делу заочного решения не возражала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 30 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 № 1076» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений" в случае, если гражданин освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с п. 53 постановления Правительства РФ случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Пунктом 56 указанного постановления Правительства РФ предусмотрено, что, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Пунктами 58, 59 постановления Правительства РФ установлено, что гражданин, завершивший освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, и полностью или частично не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности, не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа, выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. Размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО2 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик приняла обязательство освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора (раздел III договора).

Согласно разделу II договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело».

В силу пункта 1 раздела VIII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». (л.д.22-26)

Согласно разделу IX Договора договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности.

Приказом ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №ст. ответчик отчислен из образовательной организации по результатам зимней экзаменационной сессии 2022/2023 учебного года за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы, а именно как не ликвидирующего академическую задолженность в установленные сроки с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.21)

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» в адрес ответчика было направлено требование к выплате штрафа в размере <данные изъяты> в течение 12 месяцев со дня получения требования, которое ответчиком не исполнено.

В соответствии с п. 58 «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно п. 59 указанного Положения, заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Из представленного истцом расчета суммы штрафа усматривается, что он составлен за период обучения с 2022 по 2023 год, исходя из базового норматива затрат на год, продолжительности учебного года и фактического срока обучения ответчиком.

В соответствии с п. 61 «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Наличия оснований для освобождения от уплаты штрафа судом не установлено.

Согласно п. 62 Положения, в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Таким образом, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по трудоустройству у истца возникло право требовать выплаты штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в указанном истцом размере.

Вместе с тем, согласно абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Принимая во внимание, что штраф, является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении, и неустойка (штраф) по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из представленного платежного поручения усматривается, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд в размере <данные изъяты>.

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в полном размере – <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серия <данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» штраф за неисполнение договорных обязательств по договору о целевом обучении в размере <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Ф.Д. Яфизов

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2025