УИД: 50RS0039-01-2025-001488-28
Дело № 2а-1896/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2025 года г. Раменское Московская область
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коротковой О.О.,
при секретаре Тен В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Раменского РОСП УФССП России по МО, ГУФССП России по МО о признании незаконным бездействий, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Североморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с административным иском к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 (привлечен в качестве соответчика по инициативе суда определением от <дата>), начальнику отдела – старшему судебном приставу Раменского РОСП УФССП России по МО, ГУФССП России по МО о признании незаконными бездействие должностного лица Раменского РОСП ГУФССП России по МО, выразившееся в не принятии мер по своевременному возбуждения исполнительного производства по заявлению Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <дата> в отношении ФИО1; об обязании должностных лиц Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства и постановления по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>; об обязании запросить дубликат исполнительного документа у взыскателя, в порядке ч.2 ст.12 ФЗ №292, в случае утраты оригиналы исполнительного документа уполномоченным должностным лицом Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области или иного структурного подразделения ФССП РФ.
В обоснование своих требований указало, что <дата> в адрес начальника Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области направлено заявление на возбуждение исполнительного производства и исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>, вступившее в законную силу <дата> о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 2000 рублей.
Заказное письмо получено Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области <дата> о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного письма (ШПИ <номер>).
Однако до настоящего времени информация о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> на официальном сайте ФССП отсутствует, копия постановления о возбуждении исполнительного производства (отказа в возбуждении исполнительных производств) в адрес взыскателя не направлены.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из содержания искового заявления, административный истец, обжалуя бездействие старшего судебного пристава, указывает на не возбуждение (несвоевременный отказ в возбуждении) исполнительного производства по поступившим исполнительным документам.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах").
В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Часть 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.
Установлено, что <дата> в адрес начальника Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области направлено заявление на возбуждение исполнительного производства и исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>, вступившее в законную силу <дата> о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно официальному сайту Почты России (номер отслеживания: <номер>) исполнительный документ - постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> поступил в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области <дата>.
Однако до настоящего времени информация о возбуждении исполнительного производства на основании постановления по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> на официальном сайте ФССП отсутствует, копия постановления о возбуждении исполнительного производства (отказа в возбуждении исполнительных производств) в адрес взыскателя не направлена.
Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Судебный запрос оставлен стороной ответчика без исполнения.
Сведений о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства и направлении в адрес взыскателя копии соответствующего постановления материалы дела не содержат.
Согласно сведениям, находящимся в открытом доступе на сайте ФССП России исполнительное производство, возбужденное на основании вышеуказанного исполнительного документа, на исполнении не значится и в производстве Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области не находятся.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства не рассмотрено ответчиком.
Между тем, суд не усматривает правовых оснований в части требований к административному ответчику об обязании уполномоченного должностного лица Раменского РОСП ГУФССП России по МО запросить дубликат исполнительного документа у взыскателя в порядке ч.2 ст.12 ФЗ - №292, поскольку требования носят преждевременный характер, доказательству утраты исполнительного документа материалы дела не содержат.
На основании вышеизложенного, заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия врио начальника отдела - старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении и непринятии законного процессуального решения по заявлению Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <дата> о возбуждении исполнительного производства на основании постановления по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>4 года в отношении должника ФИО1.
Возложить на врио начальника отдела - старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 обязанность принять меры, направленные на рассмотрение заявления Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <дата> о возбуждении исполнительного производства на основании постановления по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>4 года в отношении должника ФИО1, а также по направлению в адрес взыскателя копии постановления, принятого по результатам рассмотрения заявления.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Разъяснить административному ответчику на необходимость сообщения суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.
Судья О.О. Короткова
Мотивированное решение суда изготовлено 6 марта 2025 года.
Судья О.О. Короткова