№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанская область ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре судебного заседания – Кураксиной Е.А.,

с участием:

помощника Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области – Осипян К.С.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Административный истец в обоснование заявленного административного искового заявления, указал, что ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительного колонии строго режима. Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 17 взысканий, из них 4 взыскания объявлены правами начальника отряда и 13 взысканий объявлены правами начальника ИУ. За хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях имеет 1 поощрение, объявленное правами начальника ИУ. Состоит на профилактическом учете как изучающий пропагандирующий, исповедующий, либо распространяющий экстремистскую идеологию. Отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. Данное обстоятельство является основанием для установления осужденному ФИО1 административного надзора. В связи с изложенными обстоятельствами ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области просит установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы 28.05.2023 административный надзор сроком на 08 лет, а также административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без уведомления органа. осуществляющего административный надзор; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков и торговлей алкоголе содержащей продукции в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области, извещенный надлежащим образом, не явился, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области. Явка представителя административного истца судом обязательной не признавалась. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске, при этом пояснил, что хотел бы изменить или убрать такой вид административного ограничения как запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Помощник Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области Осипян К.С., в судебном заседании полагала возможным удовлетворить требования административного истца, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления осужденному ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области, административного ответчика, помощника Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года (далее Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федеральный закон №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбывания наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области за преступление, которое в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений при наличии опасного рецидива преступлений, и освобождается из мест лишения свободы 28.05.2023.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения деяния) судимость лица, осужденного за совершение указанных выше преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Сведений о снятии или погашении судимости ФИО1 в материалах дела не имеется.

Из характеристики на осужденного ФИО1, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области от 27.03.2023 следует, что характеризуется осужденный отрицательно. Находясь в СИЗО-1 г. Тула поощрений и взысканий не имел. Злостным нарушителем не признавался, на профилактическом учете не состоял. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской прибыл 15.10.2020. С 12.11.2020 трудоустроен на должность оператора швейного оборудования, с 20.04.2021 переведен на должность сборщика участка по изготовлению искусственных цветов. К труду относился удовлетворительно, отказов от работы не имел. К работам без оплаты труда, в соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекается по графику, относится не всегда добросовестно, при незначительном контроле работу выполняет качественно и в срок. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, имеет 17 взысканий, 13-взысканий объявлены правами начальника ИУ, 4 взыскания объявлены правами начальника отряда. За хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях имеет 1 поощрение, объявленное правами начальника ИУ. С 06.09.2022 за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, согласно ст. 116 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного отбывания наказания. С 08.09.2022 в соответствии со ст. 122 УИК РФ переведен в строгие условия отбывания наказания. С 09.02.2022 был поставлен на профилактический учет, как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию. Отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен, указания и распоряжения выполняет не всегда точно и своевременно. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Форму одежды соблюдает не всегда, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. С 01.09.2021 зачислен в ФКП ОУ № 73 по профессии «оператор швейного оборудования». К учебе относится удовлетворительно, прогулов не допускает. С 11.01.2022 присвоена квалификация оператор швейного оборудования 2 разряда. С 25.01.2021 зачислен на обучение в ЦТАО по специальности «швея», с 11.02.2021 присвоена специальность «швея». Посещает проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые мероприятия. Регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на занятиях проявляет умеренную активность. В проводимых беседах индивидуально- воспитательного характера имеет определенную точку зрения, не всегда последователен в излагаемых мыслях, дает отчет своим действиям. К проводимым мероприятиям относится положительно, делает для себя правильные выводы. В кружках ИУ не состоит. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законном порядке. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. По приговору суда он имеет иск в размере 55217 руб. 18 коп. в пользу ГУЗ ТГК «БСМП им. Д.Я. Ваныкина». От осужденного ФИО1 поступил чек ПАО Сбербанк об оплате исковой задолженности по приговору пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ГУЗ ТГК «БСМП им. Д.Я. Ваныкина» на сумму 55217 рублей. На исполнении в бухгалтерии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области имеются исполнительные документы – постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 06.10.2021 на взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 20318 руб. 40 коп. Из личных средств осужденного удержано 2000 рублей. В добровольном порядке по заявлению осужденного удержания не производились.

Из справки о поощрениях и взысканиях ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 17 взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, и имеет 1 поощрение.

Из пояснений осужденного ФИО1, а также представленного в материалы дела заявления следует, что он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, в связи с чем, он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО1, административный надзор срок на 08 лет, исчислять который необходимо со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика, административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятиях и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации – г. Тула и Тульская область, избранного в качестве места жительства; обязательной явка 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

При этом доводы административного ответчика ФИО1 о том, что следует убрать или изменить такой вид административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, суд отклоняет потому, что запрещение запрета выезда за пределы субъекта РФ предполагает обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной органу, осуществляющему контроль за соблюдением административного надзора.

Более того, в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года №1741-О, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 08 лет, до окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятиях и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <адрес>, избранного в качестве места жительства;

- обязательная явка 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в 17 часов 00 минут 05 апреля 2023 года.

Судья –