РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Ткачёвой Ю.В., с участием помощника прокурора района Доржиевой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-437/2025 по иску прокурора Бичурского района Республики Бурятия, действующего в интересах ФИО1 к администрации МО СП «Посельское» о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бичурского района, действуя в интересах ФИО1, обратился в районный суд с иском к администрации МО СП «Посельское» о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к пенсии в размере 119 298 рублей 01 копейки.
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки по обращению ФИО1 выявлены нарушения ее прав. ФИО1 распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии за выслугу лет. Сумма доплаты индексируется в зависимости от размера минимального размера оплаты труда. По состоянию на 01 августа 2025 года задолженность по выплате указанной доплаты в размере 119 298 рублей 01 копейку.
В судебном заседании помощник прокурора Доржиева И.Б. настаивала на удовлетворении исковых требований.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика – врип главы МО СП «Посельское» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом. В суд направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признает.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
Пунктом 5 ч.1 ст.23 названного Федерального закона предусмотрены предоставляемые муниципальному служащему гарантии на пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
При этом в части 3 ст.23 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Из содержания ч.1 ст.2 Закона Республики Бурятия от 29.09.2001 года № 808-II «О доплате к трудовой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан» следует, ежемесячная доплата устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной на основании Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 12 названного закона органы местного самоуправления вправе устанавливать ежемесячные доплаты к страховым пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности, пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим в аппаратах этих органов муниципальные должности муниципальной службы в Республике Бурятия, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Республики Бурятия.
Ежемесячная доплата к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, пенсия за выслугу лет муниципальным служащим устанавливается за счет средств местного бюджета в порядке, определяемом представительным органом соответствующего муниципального образования.
Решением районного Совета депутатов МО СП «Посельское» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещающим выборные должности, муниципальные должности, муниципальным служащим, замещавшим в аппаратах этих органов муниципальные должности муниципальной службы МО СП «Посельское», предусмотренные реестром муниципальных должностей муниципальной службы Республики Бурятия.
Согласно п.2 указанного Положения, ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается к трудовой пенсии по старости, инвалидам 1 и 2 групп, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также трудовой пенсии по старости, назначенной досрочно в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
В соответствии с пп. 1 п. 4 Положения муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии при увольнении с муниципальной службы, в том числе в связи с ликвидацией органов местного самоуправления, а также сокращением численности или штатов муниципальных служащих в органах местного самоуправления.
Расходы по выплате ежемесячных доплат к трудовой пенсии осуществляется Муниципальным учреждением финансовое управление администрации МО СП «Посельское» за счет средств местного бюджета МО СП «Посельское» (п.21 Порядка).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 работала в администрации МО СП «Посельское», о чем свидетельствует представленная суду трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, где отмечено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность <данные изъяты> в Посельской сельской администрации. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> муниципальной должности муниципальной службы. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата работников.
Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах ФИО1 установлена страховая пенсия по старости, фиксированная выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты у указанной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО СП «Посельское» с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
Распоряжением главы МО СП «Посельское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения комиссии по установлению муниципального стажа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата к трудовой пенсии.
Из ответа врип главы МО СП «Посельское» следует, что ФИО1 получает доплату к пенсии из бюджета МО СП «Посельское». В 2024 году в сумме 8 134 рубля 88 копеек, в 2025 году в сумме 8 907 рублей 70 копеек. Задолженность по доплате к пенсии по состоянию на 01.08.2025 года составляет 119 298 рублей 06 копеек.
Из акта сверки за 2024-2025 года следует, что задолженность по доплате к пенсии по состоянию на 31.07.2025 года составляет 119 298 рублей 01 копейку.
Разрешая исковые требования о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости, суд исходит из того, что ФИО1 имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещающим выборные должности, муниципальные должности, муниципальным служащим, замещавшим в аппаратах этих органов муниципальные должности муниципальной службы МО СП «Посельское», предусмотренные реестром муниципальных должностей муниципальной службы Республики Бурятия, утвержденным Решением районного Совета депутатов МО СП «Посельское» от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2024 и 2025 годах выплата ежемесячной доплаты к пенсии ответчиком производилась не в полном объеме, образовалась задолженность в связи, с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Бичурского района Республики Бурятия, действующего в интересах ФИО1 к администрации МО СП «Посельское» о взыскании задолженности по выплате ежемесячной доплаты к пенсии удовлетворить.
Взыскать с администрации МО СП «Посельское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) задолженность по ежемесячной доплате к трудовой пенсии по состоянию на 01.08.2025 года размере 119 298 рублей 01 копейку.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025 года.
Судья Багулова О.В.