Дело № 2а-1974/2023
УИД-43RS0017-01-2023-003046-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 28 ноября 2023 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,
при секретаре Мурашкиной А.В.,
с участием заместителя прокурора ФИО3, представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>,
установил:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора и административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден по *** УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – <дата>г., конец срока – <дата>г. В период отбывания наказания <дата>г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор и определить виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка четыре раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО4 требования административного иска поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, суду пояснил, что не согласен с установлением административного надзора, поскольку установление ограничений будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности, просил учесть наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Указал, что отказался от подписи в расписке о получении копии административного иска и о вручении определения суда о назначении судебного заседания на <дата>г. с 10 час. 30 мин., отказ его является добровольным, поскольку не желает подписывать какие-либо документы, дата и время судебного заседания ему были оглашены устно начальником отряда.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора ФИО3, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении:
лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст.4 ч.1 выше указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от <дата>г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного *** УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока – <дата>г., конец срока –<дата>г.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России от <дата>г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно разъяснений, указанных в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 (ред. от <дата>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Преступление, предусмотренного *** УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.
Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного следует, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО1 прибыл <дата>г., на профилактическом учете не состоит. За отбытый в ИК-5 срок 4 раза подвергался взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания, взыскания не сняты и не погашены. <дата>г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за повторное выдворение в ШИЗО в течение одного года. В ПУ ИУ обучается по профессии «швея», к обучению относится посредственно. С <дата>г. привлечен к оплачиваемому труду в качестве подсобного рабочего швейного цеха. Поощрений за добросовестное отношение к труду не имеет, к труду относится посредственно. воспитательные мероприятия, в том числе занятия по социально-правовому обучению, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает по принуждению, на меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. По характеру неуравновешенный, может создавать конфликтные ситуации, во взаимоотношениях с осужденными и работниками ИУ не всегда вежлив, в коллективе осужденных отношения строит не всегда правильно, поддерживает отрицательно настроенную часть осужденных. Вину в совершенном преступлении признал частично, положительные изменения в поведении осужденного отсутствуют. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Из справки о поощрениях и взысканиях установлено, что осужденный ФИО1 имеет всего 5 взысканий, поощрений не имеет.
Из представленной суду справки от <дата>г. следует, что после освобождения осужденный намерен выехать по адресу: <адрес>.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, отрицательно характеризующие его личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 (два) года.
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность ФИО1, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, отрицательную характеристику по месту отбытия наказания, систематическое нарушение условий порядка отбывания наказания, суд считает возможным установить следующие административные ограничения:
- установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить выезд за пределы субъекта РФ – <адрес>.
Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запретить выезд за пределы субъекта РФ – <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.
Председательствующий судья Е.Г. Аксенова
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 28 ноября 2023г.