Дело № 2-9586/2023

УИД 35RS0010-01-2023-010552-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

12 декабря 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Косолысовой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, переименованного 01.01.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по ВО, Пенсионный орган) от 11.10.2022 № (далее – решение) ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

На дату определения права 31.05.2022 продолжительность страхового стажа исчислена Пенсионным органом в размере 28 лет 2 месяца 20 дней, специального – 2 года 4 месяца 2 дня.

В страховой и специальный стаж не включены периоды работы с 04.09.1989 по 28.12.1990 мастером строительного участка <данные изъяты>», с 03.01.1991 по 25.11.1992 мастером строительных и монтажных работ в <данные изъяты> с 26.11.1992 по 03.12.1993 производителем работ в индивидуальном частном предприятии ФИО1 «<данные изъяты>» (далее – ИЧП ФИО1 <данные изъяты>»), с 06.12.1993 по 21.12.1998 производителем работ в <данные изъяты> со ссылкой на отсутствие трудовой книжки и документов, подтверждающих стаж работы в указанные периоды и занятость не менее 80 % рабочего времени в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости; в страховой – период работы с 29.06.1987 по 31.07.1987 мастером-строителем <данные изъяты> по причине отсутствия приказов о приеме на работу и увольнении, с 29.03.1985 по 11.05.1985 грузчиком в <данные изъяты> 18 дней июля 1982 года, 14 дней августа 1982 года, 20 дней июля 1983 года, 4 дня августа 1983 года рабочим <данные изъяты>, технологическая практика бетонщиком <данные изъяты> с 22.05.1984 по 29.06.1984, период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1981 по 26.02.1985 поскольку в архивных справках отсутствует дата рождения работника с персональными данными истца.

Считая свои права нарушенными, ФИО2 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к ОСФР по ВО о признании решения незаконным. В обоснование указал, что в спорные периоды добросовестно осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем допущенные работодателями нарушения в оформлении документов о его трудовой деятельности не могут негативно сказываться на его пенсионных правах. Просил признать решение незаконным, возложить на Пенсионный орган обязанность включить в его страховой стаж периоды работы рабочим, мастером строительных и монтажных работ, грузчиком, рабочим, учебу, производственную практику, в страховой и специальный стаж – период работы производителем работ.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал. Дополнительно пояснил, что трудовую книжку утратил.

Представитель ответчика ОСФР по ВО в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил возражения. Иск не признал по доводам оспариваемого решения. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, гражданами этой страны, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Положениями ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В спорные периоды трудовые пенсии назначались в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Из пояснений истца следует, что трудовая книжка им утрачена.

Из справки государственного унитарного предприятия Вологодской области «Вологдаоблстройзаказчик» от 13.10.2010 № следует, что ФИО2 отработал в УКС Облисполкома рабочим в 1982 году в июле 18 рабочих дней, в августе 14 рабочих дней; в 1983 году в июле 20 рабочих дней, в августе 4 рабочих дня. Отчисления в пенсионных фонд Российской Федерации за указанные периоды произведены в полном объеме.

В соответствии со справкой, выданной ГУВО «ОМВА» от 04.08.2010 №, приказом от 21.05.1984 № § 1 ФИО2 принят <данные изъяты> для прохождения технологической практики учащегося <данные изъяты> по специальности бетонщик 2 разряда с 22.05.1984 по 19.07.1984. Приказом от 29.06.1984 № уволен по окончании прохождения технологической практики учащегося <данные изъяты>. В подтверждение данных сведений представлены копии приказов, из которых следует, что истец на период прохождения практики был принят в штат предприятия.

Из лицевых счетов за май-декабрь 1984 следует, что за период производственной практики ФИО2 получал заработную плату.

Доводы ответчика о том, что архивные документы не содержат даты рождения работника, позволяющей идентифицировать его как истца, суд расценивает критически, поскольку доказательств осуществления в спорные периоды трудовой деятельности иным лицом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, а неполнота и неточность сведений, отраженных в архивных справках, не может повлечь за собой негативные правовые последствия для истца в виде лишения права на пенсионное обеспечение в связи с наступлением пенсионного возраста.

На основании вышеизложенного, в страховой стаж истца подлежит включению периодов работы в качестве рабочего в <данные изъяты> 18 дней в июле 1982 года, 14 дней в августе 1982 года, 20 дней в июле 1983 года, 4 дня в августе 1983 года, периода прохождения технологической практики в качестве бетонщика в <данные изъяты> с 22.05.1984 по 29.06.1984.

Помимо периодов работы в страховой стаж истца подлежит включению учеба в <данные изъяты> с 01.09.1981 по 26.02.1985, поскольку согласно диплому ГГ № ФИО2 в 1981 поступил в <данные изъяты>, в 1985 году окончил полный курс названного техникума по специальности «Промышленное и гражданское строительство». 25.02.1985 ФИО2 присвоена квалификация техника-строителя.

Оснований для исключения страхового стажа истца периода работы с 23.06.1987 по 31.07.1987, поскольку в соответствии со справкой от 17.03.2011 №, выданной Вологодским областным потребительским обществом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в указанный период работал в должности мастера-строителя на Универсальной базе Вологодского областного союза потребительских обществ. Должностной оклад составлял 150 рублей (основание: книга № по счету № «Расчеты с рабочими и служащими» Универсальной базы Вологодского областного союза потребительских обществ).

Из архивной справки ГУВО «ОМВА» от 23.12.2009 № следует, что приказом от 29.03.1985 № ФИО2 принят на <данные изъяты> в качестве грузчика с 29.03.1985 со сдельной оплатой труда. Приказом от 11.05.1985 № истец уволен 11.05.1985 в связи с призывом в Советскую Армию в соответствии с п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР на основании повестки Горвоенкомата от 11.05.1985. В лицевых счетах ИТР, рабочих и служащих <данные изъяты>» значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с апреля по май 1985 года в должности грузчик ц/б.

Как следует из справки, выданной председателем <данные изъяты>», ФИО2 работал в кооперативе с 04.09.1989 принят мастером строительного участка (протокол № от 04.09.1989), 28.12.1990 уволен по ст. 31 КЗоТ (протокол № от 28.12.1990).

Согласно справке директора предприятия ФИО1, ФИО2 работал в малом <данные изъяты>»: на основании приказа № от 03.01.1991 принят мастером строительных и монтажных работ, приказом № от 25.11.1992 уволен по собственному желанию.

Справкой директора ИЧП ФИО1 <данные изъяты> подтверждается период работы ФИО2 производителем работ с 26.11.1992 (приказ № от 26.11.1992) по 03.12.1993 (приказ № от 03.12.1993).

В соответствии со справкой от 12.07.2007 №-с, выданной <данные изъяты>», ФИО2 работал в течение полной рабочей недели в <данные изъяты> на должности производителя работ в период с 06.12.1993 (приказ № от 06.12.1993) по 21.12.1998 (приказ № от 21.12.1998). Данная работа предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №, раздел №, пункт №. За период работы с 06.12.1993 по 21.12.1998 не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии. Справка выдана на основании приказом о приеме на работу и увольнении.

Утрата истцом трудовой книжки, не должна влиять на пенсионные права ФИО2, поскольку государство, в силу ст. 39 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, то есть пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства. Во внесудебном порядке у истца отсутствует возможность подтвердить факт выполнения трудовой деятельности в вышеуказанные периоды. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы с 29.03.1985 по 11.05.1985 в <данные изъяты> с 04.09.1989 по 28.12.1990 в <данные изъяты>», с 03.01.1991 по 25.11.1992 в <данные изъяты> с 26.11.1992 по 03.12.1993 ИЧП ФИО1 <данные изъяты>», с 06.12.1993 по 21.12.1998 в <данные изъяты>».

Вместе с тем оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в ТОО «СМУ «Северстрой» суд не усматривает, так как доказательств занятости в должности дающей право на льготное пенсионное обеспечение материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 11.10.2022 № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО2 периодов работы с 01.07.1982 по 18.07.1982, с 01.08.1982 по 14.08.1982, с 01.07.1983 по 20.07.1983, с 01.08.1983 по 04.08.1983 в <данные изъяты>, с 22.05.1984 по 29.06.1984 в <данные изъяты>», с 29.03.1985 по 11.05.1985 в <данные изъяты> с 29.06.1987 по 31.07.1987 на <данные изъяты>, с 04.09.1989 по 28.12.1990 в <данные изъяты>», с 03.01.1989 по 25.11.1992 в <данные изъяты> с 26.11.1992 по 03.12.1993в ИЧП ФИО1 <данные изъяты> с 06.12.1993 по 21.12.1998 в <данные изъяты>», периода учебы в <данные изъяты> с 01.09.1981 по 26.02.1985.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 01.07.1982 по 18.07.1982, с 01.08.1982 по 14.08.1982, с 01.07.1983 по 20.07.1983, с 01.08.1983 по 04.08.1983 в <данные изъяты>, с 22.05.1984 по 29.06.1984 в <данные изъяты>», с 29.03.1985 по 11.05.1985 в <данные изъяты>», с 29.06.1987 по 31.07.1987 на <данные изъяты>, с 04.09.1989 по 28.12.1990 в <данные изъяты> с 03.01.1989 по 25.11.1992 в <данные изъяты>», с 26.11.1992 по 03.12.1993 в ИЧП ФИО1 «<данные изъяты> с 06.12.1993 по 21.12.1998 в ФИО15», учебу в ФИО16 с 01.09.1981 по 26.02.1985.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.12.2023.

Судья

Думова Е.Н.