Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года № 2а-3628/2023

66RS0007-01-2023-002789-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 02 июня 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, постановления.

В обоснование требований указано, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ направил в Чкаловский РОСП г. Екатеринбурга исполнительный лист серии ФС №. Исполнительный лист серии ФС № получен Чкаловским РОСП г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № направлено в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ и получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором №. Исполнительный лист ФС № выдан на основании судебного акта, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и предъявлен взыскателем своевременно ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие должностных лиц Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга, выразившееся в несоблюдении установленного законом порядка и сроков вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, порядка и сроков направления взыскателю постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Положениями статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»); судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Чкаловский РОСП г. Екатеринбурга направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Автобан-Запад» на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт получения документов Чкаловским РОСП г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отделения вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу № 2-802/2015, в отношении должника ООО «Автобан-Запад», на основании п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, поскольку исполнительный лист выдан на основании судебного акта, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист мог быть предъявлен к исполнению до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о возбуждении исполнительного производства направлено в Чкаловское районное отделение судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного Законом об исполнительном производстве сроке.

Следовательно, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Также, имеет место бездействие должностных лиц Чкаловского РОСП ГУФССП России по Свердловской области, выразившееся в нарушении сроков и порядка возбуждения исполнительного производства на основании заявления административного истца, в нарушении сроков и порядка направления взыскателю и должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку материалами дела подтверждено получение заявления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, между тем, решение по данному заявлению принято судебным приставом-исполнителем только ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

На основании изложенного, требование административного истца является законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Учитывая изложенное, срок обращения в суд (согласно штемпелю на конверте ДД.ММ.ГГГГ) с настоящим исковым заявлением, с учетом того обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено обжалуемое постановление, соблюден, административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, постановления удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждения исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, выразившееся в нарушении сроков возбуждения (отказа в возбуждении) исполнительного производства в отношении в отношении должника ООО «Автобан-Запад» на основании заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья