Дело № 12-625/2023
РЕШЕНИЕ
11 июля 2023 года г. Махачкала
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедов С.И., рассмотрев в жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского района г. Махачкалы Билаловой Н.Б от 15 июля 2023 года по делу об административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Ленинского района г.Махачкалы от 15 июня 2023 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи ссылаясь на то, что она оплата счета за воду и электроэнергию. Дом был сдан, город принял его на баланс. Нарушения безучетного потребления газа с её стороны не было.
В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, просила суд жалобу удовлетворить по основаниям в ней изложенным и пояснила, что до приобретения ею квартиры дом был подключен к газу. Все жильцы в этом доме пользуются газом. Ввиду того, что она пользуется газом, она неоднократно требовала у работников Газпрома присвоить ей лицевой счет. Обращалась, с письмами к соответствующим организациям о предоставлении архивной документации по дому. Умысел в совершении административного правонарушения отсутствовал.
Выслушав ФИО1 проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Согласно ст. 2 ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абз. 1, 2 ст. 18 ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
На основании абз. 5 ст. 32 ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.
В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет привлечение к административной ответственности.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
Под самовольным (безучетным) понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.
Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.
На основании ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из представленных материалов усматривается, что 24 мая 2023 года в 15 часов 20 минут в г.Махачкале, на ул. З. Космодемьянской, д.54 «ж», кв.22 ФИО1 потребляла природный газ без правоустанавливающих документов, с отсутствием лицевого счета.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 не представлены доказательства использования газа в соответствии с законодательством РФ, а именно отсутствует лицевой счет и сведения о наличии счетчика ПУГ и его соответствия работы на момент выявления административного правонарушения, при рассмотрении дела мировым судьей и рассмотрения жалобы.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюден.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, представленные материалы не содержат.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования мировым судьей, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных актов.
В жалобе отсутствуют доводы, имеющие правовое значение для рассмотрения данного дела об административном правонарушении.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу 1-4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского района г. Махачкалы Билаловой Н.Б от 15 июля 2023 года по делу об административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО5.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно со дня вынесения.
Судья С.И. Магомедов