Решение по делу № 2А-955/2023 от 06.03.2023

Дело № 2а-955/2023 (УИД № 69RS0040-02-2023-000881-75)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Лаврухиной О.Ю.,

при секретаре Смирновой В.О.,

с участием представителя административного истца – Галиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пролетарского района города Твери в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Пролетарского района города Твери обратился в суд в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-страницах по URL-адресам:

https://outdooring.ru/chs-info/elektronnaya-zimnyaya-udochka-svoimi-ukami.html

https://electshema.ru/spravochnik-elektrika/elektrokivok-dlya-zimnej-dochki.htmlhttps://fishermanboat.ru/lovlya-na-elektroudochku-skhema-elektroudochki/https://fotkon.ru/elektroudocka-svoimi-rukami.htmlhttps://fishermanboat.ru/kak-izgotovit-elektroudochku-dlya-rybalki/https://mk-el.ru/kak-delaetsya-elektroudochka-svoimi-rukami/https://y2ozer.ru/primanki/kak-sobrat-elektroudochku.htmlhttps://cxem.net/elud/elud7.php

https://salonfishman.ru/zimnyaya-elektronnaya-udochka-izgotovlermaya-svoimi-ukami

https://jplhack.ru/chs/samodelnaya-elektronnaya-zimnyaya-udochka.htmlhttps://ritm-opt.ru/primanki/kak-sobrat-elektroudochku.htmlhttps://piko-train.ru/devajsy/elektronnaya-udochka-svoimi-rukami.htmlhttps://ru.pinterest.com/pin/660269995384878367/

https://xn—7sbeepoxlghbuicp 1 mg.xn—p 1 ai/primanki/elektronnaya-

udochka.html#i-2

https:// sdelaemkuhni.ru/elektrichestvo/elektronnaya-udochka-svoimi-rukami.html https://kremlinvorota.ru/primanki-i-uzly/shema-elektro-primanki.html

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды и природопользовании путём мониторинга информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены Интернет-страницы, содержащие информацию об описании принципов работы, а также схем и способов сборки орудий вылова водных биологических ресурсов с применением электротока (электроудочек, электростимуляторов).

Доступ к Интернет-ресурсам является свободным, о чём свидетельствует осмотр указанных страниц и сделанные скриншоты, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном формате может любой Интернет-пользователь.

Информация об описании принципов работы, а также схем и способов сборки орудий вылова водных биологических ресурсов с применением электротока (электроудочек, электростимулятора) нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, создаёт угрозу причинения ущерба Российской Федерации, а также нарушает право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, способствует совершению уголовных и административно-наказуемых деяний.

Распространение в сети «Интернет» данной информации может привести к нарушению основ нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Направил в адрес суда письменные объяснения и ходатайство о рассмотрении дела своё отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных прокурором требований в отношении страницы сайта в сети «Интернет» https://kremlinvorota.ru/primanki-i-uzly/shema-elektro-primanki.html

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из положений статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

На основании пункта 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в Реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании части 3 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение Реестра возложены на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 51.1 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства).

Согласно статье 2 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на приоритете сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства в частности устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов.

Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что прокуратурой в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды и природопользовании путём мониторинга информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены Интернет-страницы, содержащие информацию об описании принципов работы, а также схем и способов сборки орудий вылова водных биологических ресурсов с применением электротока (электроудочек, электростимуляторов).

В силу пункта 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 подпункта «б» Правил основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах Интернет-сайтов.

Согласно информации ООО «Регистратор Р01», Регионального Сетевого Информационного Центра, ООО «Регтайм» информацией об администраторе доменных имен не обладает.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ознакомление с информацией неограниченного количества лиц влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

С учетом изложенных обстоятельств в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, административное исковое заявление прокурора Пролетарского района города Твери, поданное в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах по URL-адресам:

https://outdooring.ru/chs-info/elektronnaya-zimnyaya-udochka-svoimi-ukami.html

https://salonfishman.ru/zimnyaya-elektronnaya-udochka-izgotovlermaya-svoimi-rukami

https://xn—7sbeepoxlghbuicp 1 mg.xn—p 1 ai/primanki/elektronnaya-udochka.html#i-2

https:// sdelaemkuhni.ru/elektrichestvo/elektronnaya-udochka-svoimi-rukami.html https://kremlinvorota.ru/primanki-i-uzly/shema-elektro-primanki.html

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Тверской области для включения вышеперечисленных указателей страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещённую информацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Лаврухина

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2023 года

Председательствующий О.Ю. Лаврухина