Дело № 2-5780/2025

УИД № 65RS0001-01-2025-009489-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Абрамовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Деникиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Южно-Сахалинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании компенсации расходов на проезд,

установил :

29 августа 2025 года ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании компенсации расходов на проезд.

В обоснование исковых требований указал, что он является <данные изъяты> ФИО 02 декабря 2024 года обратился к ответчику с заявлением об обеспечении дочери и сопровождающего специальными талонами (именными направлениями) на проезд к месту лечения в <данные изъяты> и обратно, предоставив направление Министерства здравоохранения Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и талон № от ДД.ММ.ГГГГ. Дата госпитализации назначена на 04 декабря 2024 года. В тот де день ему было предложено получить именные направления на проезд к месту лечения и обратно по маршруту: <данные изъяты> (авиационный транспорт) и электронные талоны (ЭТ СФР) на проезд в поездах дальнего следования по маршруту: <данные изъяты>. От получения предложенных проездных документов он отказался в связи с невозможностью в срок прибыть к месту лечения. Учитывая, что он самостоятельно приобрел билеты по маршруту <данные изъяты>, просит суд взыскать компенсацию фактически понесенных расходов на проезд к месту лечения и обратно ребенка и сопровождающего в сумме 52 355 рублей.

Определением суда от 29 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена ФИО.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика, а также третье лицо ФИО в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчиком представлены письменные возражения, в которых просят суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи инвалидам и другим категориям граждан установлены в Федеральном законе «О государственной социальной помощи».

Статьей 6.1 поименованного Федерального закона определено, что инвалиды, в том числе дети-инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Пунктом 2 части 1 статьи 6.2 этого же Федерального закона предусмотрено, что в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 этого федерального закона, набора социальных услуг включается, в частности бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Частью 3 статьи 6.5 Федерального закона «О государственной социальной помощи» установлено, что порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 864 утверждены Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, определяющие порядок финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (подпункт «б» пункта 1 Правил).

Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению социальных услуг осуществляется в отношении категорий граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. К такой категории лиц относятся, в том числе, дети - инвалиды (пункт 2 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг).

Подпунктом «б» пункта 11 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг предусмотрено, что средства на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно направляются на оплату транспортным организациям расходов по предоставлению проезда граждан к месту лечения и обратно (в том числе к месту санаторно-курортного лечения в рамках предоставления социальных услуг, а также к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации) следующими видами междугородного транспорта: железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности); водным транспортом третьей категории; автомобильным транспортом общего пользования; авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при проживании ребенка-инвалида на территории Дальневосточного федерального округа (по специальному тарифу, устанавливаемому авиакомпанией в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»), либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных абзацем вторым подпункта «б» п. 11 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга. При использовании авиационного транспорта для проезда граждан к месту лечения и (или) обратно проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту лечения либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту лечения и (или) обратно.

Порядок направления граждан органами исполнительными власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний и форма направления утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 года № 617 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 5 Порядка органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения оформляется и выдается гражданину направление на лечение в медицинское учреждение в соответствии с образцом и заполняется Талон № 2 указанного образца. Талон № 2 представляется гражданином в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения его специальными талонами или именными направлениями на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно.

Порядок предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, определен Административным регламентом предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно- курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным приказом Фонда социального страхования № 428 от 21 августа 2019 года.

Согласно пункту 11 Административного регламента предоставление заявителю специальных талонов и (или) именных направлений для проезда к месту лечения и обратно, осуществляется не позднее 14 дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО являются родителями ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, которой <данные изъяты>.

02 декабря 2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области с заявлением об обеспечении дочери и сопровождающего ФИО специальными талонами (именными направлениями) на проезд к месту лечения в <данные изъяты> и обратно, предоставив направление Министерства здравоохранения Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и талон № от ДД.ММ.ГГГГ.

В тот де день истцу было предложено получить именные направления на проезд к месту лечения и обратно по маршруту: <данные изъяты> (авиационный транспорт) и электронные талоны (ЭТ СФР) на проезд в поездах дальнего следования по маршруту: <данные изъяты>. От получения предложенных проездных документов он отказался.

Поскольку госпитализация истца была назначена на 04 декабря 2024 года, а ответчик не обеспечил ребенка и сопровождающего лица проездными документами, ФИО самостоятельно приобрела перевозочные документы по маршруту <данные изъяты> Стоимость затрат на приобретение авиабилетов составила 52355 рублей, несение расходов на приобретение авиабилетов в указанной сумме подтверждается материалами дела.

Посадочными талонами, представленными в материалы дела, подтверждается, что ФИО и ФИО воспользовались проездными документами приобретенными самостоятельно.

Судом установлено, что ФИО и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, денежные средства, за которые были приобретены ФИО проездные билеты являются совместно нажитым имуществом.

При таких основаниях с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 52 355 рублей за приобретенные перевозочные документы к месту лечения ребенка и обратно.

Из вышесказанного следует, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) о взыскании компенсации расходов на проезд, удовлетворить.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области в пользу ФИО1 расходы на проезд к месту лечения и обратно в размере фактически произведенных затрат в сумме 52 355 (пятьдесят две тысячи триста пятьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.А. Абрамова