Дело № 2а-153/2025 65RS0006-01-2025-000156-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года г. Курильск
Курильский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Кучерова Н.А.,
при секретаре судебного заседания Тарасовой Л.С.,
с участием:
административного истца - заместителя военного прокурора гарнизона Горячие Ключи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора гарнизона Горячие Ключи к компании «SunFish» в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
заместитель военного прокурора гарнизона Горячие Ключи, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Курильский районный суд Сахалинской области с административным иском к компании «SunFish» о признании информации о дистанционной продаже рыболовных сетей с доставкой по территории Российской Федерации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик - компания «SunFish» отзыва не представили, своего представителя в суд не направили.
Извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, c заявленными требованиями согласился, в связи с чем определяет рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, не сообщивших об уважительности причин неявки в судебное заседание.
Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 5 указанного Закона, информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Частью 1 статьи 9 Закона об информации определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (часть 1 статьи 15 Закона об информации).
Согласно части 5 статьи 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 4 статьи 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Частью 6 указанной статьи установлено, что Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, согласно которому запрещен ввоз на территорию Российской Федерации готовых рыболовных сетей узловых, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).
Кроме того, согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оборот жаберных сетей на территории Российской Федерации запрещается, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), в том числе с использованием запрещенных орудий лова, влечет уголовную ответственность по статье 256 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).
В силу части 2 статьи 15.1 Закона об информации в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 1); сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15.1 Закона об информации).
В соответствии с пунктом 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию.
Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к данным сведениям.
Судом установлено и следует из материалов дела и представленных прокурором доказательств, что на Интернет-сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: <адрес>.ru размещена информация о дистанционной продаже орудий лова - синтетических нейлоновых сетей, с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеек менее 100 мм с доставкой по территории Российской Федерации, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещён.
Вход на данную страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, следовательно, ознакомиться с содержанием страниц указанного интернет-сайта может любой гражданин (интернет-пользователь).
Размещение данной информации на указанном сайте на момент рассмотрения дела в суде подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Наличие в свободном доступе в сети Интернет по адресу: <адрес> указанных материалов нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, влечет создание условий и предпосылок для совершения правонарушений и преступлений.
Таким образом, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск заместителя военного прокурора гарнизона Горячие Ключи к компании «SunFish» - удовлетворить.
Признать информацию о продаже рыболовных сетей с доставкой по территории Российской Федерации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: <адрес>.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня составления в мотивированной форме.
Председательствующий судья Н.А. Кучеров
Мотивированное решение изготовлено и подписано 16 мая 2025 года