Дело № 2-8239/2023

УИД 35RS0010-01-2023-009057-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

04 октября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения пенсионного органа незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, мотивируя свои требования тем, что решением пенсионного органа № от 24.05.2023 ему отказано в зачете периода работы в совхозе <данные изъяты>» в страховой стаж, в связи с невозможностью установления факта принадлежности архивной справки ФИО3, поскольку в ней не указана дата его рождения.

Считая свои права нарушенными, уточнив исковые требования в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил включить в ее общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 1974 по 1980 годы в совхозе <данные изъяты> с 01.09.1977 по 17.07.1980 годы.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель истца действующая на основании доверенности ФИО4 исковые требования с дополнениями поддержали, дополнительно пояснили, что в трудовой книжке записи об оспариваемых периодах работы нет, так как трудовая книжка у истца появилась только после окончания <данные изъяты>, когда он устроился на постоянную работу, а в совхозе он работал во время учебы во время каникул, с 14 лет каждый год с конца мая.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее пояснял о законности и обоснованности принятого пенсионным органом решения.

Заслушав истца и его представителя, свидетелей ФИО1, ФИО2 подтвердивших факт работы истца в совхозе <данные изъяты> в период каникул, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, гражданами этой страны, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Положениями ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В спорный период трудовые пенсии назначались в соответствии с нормами Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956, действовавшего до 01.01.1992, и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Отказывая во включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы истца в совхозе <данные изъяты> Вологодского района во время летних каникул 1974,1975,1976,1977,1978,1979,1980, Пенсионный орган сослался на то, что в трудовой книжке отсутствуют записи о спорных периодах, а в справке УА ВМО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 30.03.2023 №, отсутствует дата рождения заявителя, имя указано в сокращенной форме.

Суд не может согласиться с мнением ответчика, так как ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по ведению трудовых книжек, допущенные при заполнении трудовой книжки неточности не могут повлечь за собой негативные правовые последствия для работника в виде лишения права на пенсионное обеспечение в связи с наступлением пенсионного возраста.

В соответствии с архивной справкой УА ВМО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 30.03.2023 № о подтверждении стажа работы в совхозе <данные изъяты> в качестве разнорабочего во время периода летних каникул 1974,1975,1976,1977,1978,1979,1980 в документах фонда Совхоз <данные изъяты> за период 1975-1980 в архивных делах бухгалтерии «Книга учета расчетов рабочими и служащими», «Книга учета расчетов по оплате труда», - «Бухгалтерия. Книга учёта расчетов с рабочими и служащими совхоза отделение №, бригада №, <адрес>: за 1975 год»., «Бухгалтерия: Дело. Книга учета расчетов по оплате труда рабочими и служащими отделения №, бригады № <адрес> за 1976 год»., «Бухгалтерия. Дело. Книга учета расчетов по оплате труда рабочих и служащих отделения №, бригады № <адрес> за 1977 год»., «Книга учета расчетов по оплате труда рабочих и служащих отделения: №, бригады № <адрес>» за 1978,1979гг., «Книга учета расчетов по оплате труда рабочих и служащих отделения N? №, бригады <адрес>» за 1980» на имя ФИО3 указана следующая информация: имеются отработанные дни и начисление заработной платы

- в 1975 году за 09 дней июня, за 6 дней июля, за 1 день августа;

- в 1976 году за 3 дня июня, за 1 день ноября;

- в 1977 году за 4 дня июля;

- в 1978 году за 19 дней июля, за сентябрь количество отработанный дней/часов не указано

- в 1979 году за 1 день мая, за июнь количество отработанных дней/часов не указано, за 11 дней июля, за 22 дня августа, за 26 дней сентября, за 9 дней октября, за 2 дня декабря;

- в 1980 году за февраль количество отработанных дней не указано, за 3 дня марта, за апрель количество отработанных дней не указано, за 10 дней мая, за 27 дней июня, за 16 дней июля.

В архивных делах подразделений за 1974 год, информация по временной работе на имя <данные изъяты> не обнаружена.

При этом в представленной справке указано: по причине отсутствия кадровых данных о приёме на временную работу ввиду возраста, (данных из копии трудовой книжки включительно), в архивных делах «Приказы по личному составу» за период времени, приближенный к началу летних работ, обнаружить информацию о приёме на летние работы ученика ФИО3 не представилось возможным, данные по временным работникам, включая школьников в периоды каникул зафиксированы только в книгах учёта предприятия-работодателя.

Представленная архивная справка не содержит сведений о том, что в документах совхоза <данные изъяты> другие лица с фамилией, именем, отчеством «ФИО3» значатся.

В соответствии с п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. В силу положений п. 117 данного Положения доказательством стажа работы могут служить: а) трудовые книжки, трудовые списки, послужные списки (в том числе по работе до установления Советской власти), членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов - все в отношении записей, внесенных на основании документов; б) справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы; в) справки вышестоящих учреждений той же системы, в которой работал данный рабочий или служащий (например, справки министерств, главных управлений, трестов, союзов промысловой кооперации и т.д.); г) справки архивных учреждений. Пунктом 118 данного Положения предусмотрено, что при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо ввиду отсутствия архивных данных недостающий для назначения пенсии стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий на основании показаний двух или более свидетелей.

Пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено подтверждение периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица показаниями двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Из показаний допрошенных в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2 следует, что в спорные периоды они вместе с истцом ФИО3 осуществляли трудовую деятельность совхозе в свободное от учебы время. Не доверять показаниям этих свидетелей у суда оснований не имеется, так как они даны после предупреждения об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Оценивая архивные справки, показания свидетелей по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает эти доказательства достоверными, допустимыми, достаточными и подтверждающими право истца на включение в страховой и общий трудовой стаж периодов работы в совхозе «Пригородный» Вологодского района.

Спорные периоды имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными), либо, в случае утраты в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и отсутствием возможности их восстановления, показаниями двух или более свидетелей.

Принимая во внимание, что факт работы истца в совхозе подтвержден архивной справкой, показаниями свидетелей, что в полной мере отвечает требованиям ст. 14 Закона № 400-ФЗ, доводы Пенсионного органа об отсутствии оснований для включения в страховой и общий трудовой стаж истца периодов работы в совхоза «Пригородный» не соответствуют положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, с учетом ст. 13 Закона № 400-ФЗ, суд признает решение об отказе во включении в страховой и общий трудовой стаж истца работы в совхозе <данные изъяты>, незаконным и полагает необходимым восстановить нарушенное право путем возложения на ответчика обязанности включить перечисленные периоды в страховой и общий трудовой стаж ФИО3

При этом, требования истца о включении в его специальный стаж периода учебы в <данные изъяты> с 01.09.1977 по 17.07.1980 суд оснований не усматривает.

Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: на основании пп. «з» обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно исковым требованиям в этой части, истец просит включить период обучения в специальный стаж.

Однако, пенсия истцу назначается по иным основаниям. Вопрос о назначении пенсии досрочно, в т.ч. в связи с его работой во вредных и тяжелых условиях труда не ставится.

Суд, в силу положений статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по заявленным истцом требованиям и не может по собственной инициативе выйти за пределы заявленных требований.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 24.05.2023 № об отказе в зачете периода работы страховой стаж в совхозе <данные изъяты> в части не принятия в целях установления страховой пенсии архивной справки от 30.03.2023 № и работе ФИО3 в совхозе <данные изъяты>

- в 1975 году 09 дней июня, 6 дней июля, 1 день августа;

- в 1976 году 3 дня июня, 1 день ноября;

- в 1977 году 4 дня июля;

- в 1978 году 19 дней июля;

- в 1979 году 1 день мая, 11 дней июля, 22 дня августа, 26 дней сентября, 9 дней октября, 2 дня декабря;

- в 1980 году 3 дня марта, 10 дней мая, 27 дней июня, 16 дней июля.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность принять в целях установления страховой пенсии архивную справку от 30.03.2023 № и включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО3 периоды работы в совхозе <данные изъяты>

- в 1975 году 09 дней июня, 6 дней июля, 1 день августа;

- в 1976 году 3 дня июня, 1 день ноября;

- в 1977 году 4 дня июля;

- в 1978 году 19 дней июля;

- в 1979 году 1 день мая, 11 дней июля, 22 дня августа, 26 дней сентября, 9 дней октября, 2 дня декабря;

- в 1980 году 3 дня марта, 10 дней мая, 27 дней июня, 16 дней июля.

В остальном в удовлетворении требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2023