Решение по делу № 2-827/2025 от 17.02.2025 - о признании немаркированной алкогольной продукции бесхозяйной движимой вещью с последующей передачей немаркированной алкогольной продукции Межрегиональному управлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения.

Дело № 2-827/2025

УИД 18RS0009-01-2025-000440-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Караневич Е.В.,

при секретаре Байгузиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» о признании немаркированной алкогольной продукции бесхозяйной движимой вещью с последующей передачей немаркированной алкогольной продукции Межрегиональному управлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения,

установил:

Межмуниципальный отдела МВД России «Воткинский» обратился в суд с заявлением о признании немаркированной алкогольной продукции бесхозяйной движимой вещью с последующей передачей немаркированной алкогольной продукции Межрегиональному управлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения.

Требование мотивировано тем, что в Межмуниципальном отделе МВД России «Воткинский» на хранении находится спиртосодержащая продукция объемом 100 литров изъятой у ФИО3 04 августа 2022 года в Межмуниципальном отделе МВД России «Воткинский» зарегистрирован материал проверки №*** от 04.08.2022 года по факту обнаружения предметов похожих на оружие, а так же в рамках проведения обследования по адресу: <*****>, было обнаружено и изъято 18 бутылок объемом по 5 литров каждая и 5 канистр объемом 5 литров каждая с прозрачной жидкостью. Указанные тары маркировок и этикеток не имели. В ходе протокола опроса от 04.08.2022 года ФИО10. пояснил, что указанная жидкость это спиртосодержащая продукция, которую приобрел его сын у неизвестных лиц для личного потребления. По факту обнаружения предметов похожих на оружие старшим оперуполномоченным ФИО11. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления предусмотренного ч. І ст. 222 УК РФ и выделен в отдельное производство материал проверки по факту незаконного сбыта спиртосодержащей продукции — КУСП №*** от 11.08.2022 года. 12.08.2022 участковым уполномоченным полиции ФИО12 вынесено определение № 4403 от 11.08.2022 года. Согласно справке об исследовании от 25 августа 2022 года объемная доля этилового спирта жидкости в канистрах содержит 95,3% об., объемная доля этилового спирта в жидкости в бутылках составляет 36.6%. об. 12.08.2024 года участковым уполномоченным полиции ФИО14 вынесено постановление о прекращении административного расследования № 4403 от 11 августа 2023 года, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С целью истребования указанной алкогольной продукции в Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» никто не обращался. Судьба указанной алкогольной продукции не определена, решение в рамках административного производства о судьбе данной алкогольной продукции не принято.

B силу п. 2 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-Ф3 « О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержашей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считается продукцией, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ и ст. 226 ГК РФ признание алкогольной продукции бесхозяйной движимой вещью возможно только в судебном порядке. Таким образом, до признании судом алкогольной продукции бесхозяйной, решение о передаче ее в собственность государства либо об уничтожении, Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» принять не может, поскольку полномочиями по решению указанных вопросов не обладает.

В судебное заседание представитель заявителя – Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения на судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требование заявителя – Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (статья 226 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продаж алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно рапорту от 05.08.2022 начальника смены д/ч «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» 04.08.2022 в 15.49 час. поступило сообщения ОУР ФИО7 о том, что в ходе ОПМ «Арсенал» гласного ОРМ по адресу: <*****> автосервисе <***> у гр. ФИО8, <дата> года рождения, обнаружено и изъято два предмета похожие на винтовку и пистолет, а также около 100 литров спиртосодержащей жидкости.Из протокола объяснений ФИО8 от 04.08.2022 следует, что в ходе обследования надворной постройки и второго этажа у ФИО8 было обнаружено и в последующем изъято всего 21 емкость объемом 5 л со спиртосодержащей жидкостью. Данное спиртное привез сын ФИО8 – ФИО9

В судебном заседании установлено, что 04.08.2022 на основании п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» с места обследования изъяты емкости в количестве 21 шт. (объемом 5 л) со спиртосодержащей жидкостью, что подтверждается протоколом обследования от 04.08.2022 ОУ ОУР отдела «Воткинский» ФИО7

В ходе проведения проверки сотрудниками полиции установлено, что начале мая 2022 года неустановленное лицо, находясь на территории Сарапульского района, сбыло гражданину ФИО4 спиртосодержащую жидкость. В действиях неустановленного лицу усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.08.2021 материал проверки по ст. 14.17.1 КоАП РФ «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицам» выделено в отдельное производство.

12 августа 2022 года участковым уполномоченным полиции Муниципального отдела МВД России «Воткинский» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №4403 от 12.08.2022.

Согласно справке об исследовании от 25 августа 2022 года объемная доля этилового спирта жидкости в канистрах содержит 95,3% об., объемная доля этилового спирта в жидкости в бутылках составляет 36.6%. об.

Согласно постановлению о прекращении дела об административном правонарушении от 11.08.2023 производство по делу об административном правонарушении о совершении правонарушении в отношении неустановленного лица, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

До настоящего времени дальнейшая судьба изъятого имущества не определена, соответствующее решение в рамках административного производства не принято.

С целью истребования спиртсодержащей продукции с момента ее изъятия в Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» лица, имеющие право владения ею, пользования либо распоряжения не обращались. Указанное имущество никем не востребовано.

На основании вышеизложенных обстоятельств, выявленные предметы административного правонарушения являются бесхозяйными, и подлежат обращению в федеральную собственность.

В соответствии с п. п. 3 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов подлежит спиртосодержащая продукция являющаяся бесхозяйной.

Согласно подпунктам 1, 4, 5 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц подлежит спиртосодержащая продукция, производственная, потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с п.2 ст. 18 Закона 171-ФЗ, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

На основании пункта 2 статьи 25 Закона 171-ФЗ, изъятые спиртосодержащая продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее Постановление N 1027).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 25 ЗаконаN 171-ФЗ, изъятые вышеуказанные спиртосодержащая продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, подлежат уничтожению по решению суда в порядке установленным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Кроме того, изъятая спиртосодержащая продукция не имеет сопроводительных документов, а потому, на основании пункта 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ, считается в незаконном обороте, и подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Постановлением N 1027.

В связи с тем, что основанием для уничтожения бесхозяйной вещи может явиться только решение суда, а по делу об административном правонарушении подобное решение не принималось, быть уничтоженной или конфискованной в доход Российской Федерации в рамках КоАП РФ данная продукция быть не может. Отсутствие судебного решения возлагает на бюджет дополнительные расходы по оплате услуг хранения изъятой продукции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» о признании немаркированной алкогольной продукции бесхозяйной движимой вещью с последующей передачей немаркированной алкогольной продукции Межрегиональному управлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения, - удовлетворить.

Признать немаркированную алкогольную продукцию, находящуюся на хранении в Межмуниципальном отделе МВД России «Воткинский» с 04.08.2022 по настоящее время, изъятую у ФИО13 в объеме 100 литров в таре 21 емкость по 5 литров каждая бесхозяйной движимой вещью, с обращением ее собственность Российской Федерации и передаче Межрегиональному управлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение суда в мотивированной форме судом изготовлено 17 февраля 2025 года.

Судья Е.В. Караневич