Дело № 2а-109-23
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
с.Чикола 15.02.2023 г.
Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Темировой О.С., при секретаре судебного заседания Хамицаевой М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-109-23 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <данные изъяты> РСО-Алания ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2 административные исковые требования поддержала и пояснила, что прокуратурой <адрес> РСО-Алания при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, об образовании проведен мониторинг интернет-сайтов, выявлено, что в социальной сети на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, в свободном доступе для неограниченного круга лиц, неизвестным пользователем размещена информация порнографического характера, в котором крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта. Запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц, несовершеннолетних. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на данном сайте, запрещенной к распространению на территории РФ, копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания для включения в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по РСО-Алания ФИО3, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело в их отсутствие.
В письменных объяснениях представитель Управления Роскомнадзора по РСО-Алания ФИО3 указала, что интернет-страница на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, не доступна на ДД.ММ.ГГГГ, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, решение подлежит немедленному исполнению.
Выслушав представителя административного истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.38 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства.
Прокуратурой <данные изъяты> РСО-Алания проведена проверка по вопросу нарушений требований действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в ходе которой выявлены факты размещения в сети Интернет материалов порнографического содержания.
При мониторинге сети Интернет установлено, что на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> установлено, что на странице сайта размещена и распространяется информация порнографического характера, в котором крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта.
Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих факторов.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
В соответствии с п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей и запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.
В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Информационно-телекоммуникационной сетью, согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.ч.1 и 6 ст. 10 данного Федерального закона, в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является ее распространением.
Как установлено в судебном заседании, на сайте с URL-адресом - <данные изъяты> установлено, что на странице сайта в свободном доступе для неограниченного круга лиц, неизвестным пользователем размещена информация порнографического характера, в котором крайне непристойно, цинично, вульгарно-натуралистически изображаются половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта, вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения, на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.
То обстоятельство, что интернет-страница на сайте с URL-адресом - <данные изъяты>, не доступна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований, так как факт размещения запрещенной информации подтверждается скриншотом, более того, она может стать доступной по состоянию на момент исполнения решения суда.
Часть 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
За распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим 18-летнего возраста предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст.242 УК РФ.
В силу ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу частей 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено. По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в РФ юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной. В силу ч.5 ст.15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, сведения о данном сайте не включены. Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного производства РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено, прокурор вправе обратиться.
Руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1 удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания для включения интернет-сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий Темирова О.С.