дело № 2-431/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.,

при секретаре: Макарове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Яхонт ЛТД», третьи лица, - Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федеральный исследовательский центр "Морской гидрофизический институт РАН (ФГБУН ФИЦ МГИ), ГКУ РК "Инвестиционно-строительное управление Республики Крым", о возложении обязанности совершить определенные действия, признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Прокуратурой на основании поступившей информации установлены нарушения в деятельности ООО «Яхонт – ЛТД». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц одними из видов деятельности ООО «Яхонт ЛТД» является рыбоводство, воспроизводство морских биоресурсов и другое. С указанной целью Обществом осуществляется морское фермерство по промышленному выращиванию моллюсков (устриц и мидий) в прибрежной зоне Черного моря в акватории <адрес> на основании Режима эксплуатации мидийно-устричной фермы <адрес> утвержденного <дата>, что также подтверждено информацией Общества от <дата> №<номер>, от <дата> №<номер>, от <дата> №<номер>. Режимом местонахождение водного объекта, на котором ООО «Яхонт ЛТД осуществляет деятельность по выращиванию моллюсков, установлены координаты, срок его действия составлял 10 лет и истек в феврале 2015 года. Вместе с тем, проверкой установлено, что ответчиком в нарушение ст. 9, 10 Закона № 148-ФЗ, начиная с февраля 2015 года, деятельность по выращиванию двустворчатых моллюсков в акватории залива в <адрес> осуществляется без заключенного в установленном порядке договора пользования рыбоводным участком, при этом, часть занятой ответчиком территории акватории Черного моря не входит в пределы участка, установленного Режимом, что также подтверждено справкой заместителя начальника Крымского отдела <данные изъяты> письмами руководителя Азово- Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <данные изъяты> от <дата> №<номер>, от <дата> №<номер>. Согласно информации ООО «Яхонт ЛТД» от <дата> №<номер> Режим пролонгирован на тот же срок и на тех же условиях, при этом указанные доводы несостоятельны, поскольку его условиями данные обстоятельства не предусмотрены. Между тем, при рассмотрении арбитражным судом дела №<номер> по иску ООО «Яхонт ЛТД» к Федеральному агентству по рыболовству, Азово-Черноморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству об обязании заключить договор пользования рыбоводным участком установлено, что срок действия Режима истек в 2015 году, правовых оснований для перезаключения договора пользования рыбоводным участком без проведения торгов не имеется, в связи с истечением срока Режима эксплуатации мидийно-устричной фермы <адрес>. Кроме того, обстоятельства, подтверждающие факт истечения срока Режима эксплуатации мидийно-устричной фермы ООО «Яхонт ЛТД», исследованы Девятым Арбитражным Апелляционным судом при рассмотрении дела № №<номер>. При рассмотрении арбитражного дела № №<номер> по иску ООО «Яхонт ЛТД» к Федеральному агентству по рыболовству, Азово-Черноморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ООО «Русская Черноморская компания «Крымские морепродукты» о признании недействительными и прекращенными договоров пользования рыбоводными участками, заключенных между Р. и ООО «РЧК», Арбитражным судом Центрального округа в постановлении от <дата> об отказе в удовлетворении заявления ООО «Яхонт-ЛТД» установлено, что Режим эксплуатации мидийно-устричной фермы <адрес> Общества истек в феврале 2015 года, после окончания срока действия режима ООО «Яхонт-ЛТД» обязан либо продлить срок действия режима, либо зачистить поверхность от носителей, коллекторов и тп. Аналогично факт, подтверждающий окончание действия Режима, установлен постановлением Арбитражного суда Центрального округа от <дата> по делу №<номер> по заявлению ООО «Яхонт ЛТД» о признании незаконным решения АЧТУ Р. об отказе в заключении договора пользования рыбоводным участком, которому в удовлетворении заявления отказано. Арбитражным судом установлено, что с февраля 2015 году у Общества отсутствовали правовые основания пользования рыбоводным участком. Определением Верховного суда Российской Федерации от <дата> Обществу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации. В настоящий момент судебные споры, обосновывающих законность осуществления ООО «Яхонт-ЛТД» деятельности в соответствии с Режимом эксплуатации мидийно-устричной фермы фермы мыс. <адрес> утвержденного <дата> в производстве судов не имеются. Таким образом, осуществление ООО «Яхонт-ЛТД» деятельности на части морской акватории является самовольным и противоречит требованиям действующего законодательства в данной сфере.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию, связанную со сбором и выращиванием водных биологических ресурсов, установку в акватории Черного моря различных сооружений у Общества фактически отсутствует, что также подтверждается справкой Государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Крымского отдела государственного надзора на море.

Кроме того, ведение деятельности, которая может оказать влияние на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, должна осуществляться только при наличии согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, согласно ч. ч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от <дата> № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Аналогичная правовая позиция отражена в решении Верховного Суда Российской Федерации №<номер> от <дата>.

При этом, осуществляемая ответчиком деятельность в акватории Черного моря, в нарушении вышеуказанных норм, осуществляется без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Просит признать незаконным использование ООО «Яхонт ЛТД» участка акватории Черного моря в акватории залива в <адрес> согласно схеме расположения фермы аквакультур ООО «Яхонт ЛТД», являющейся приложением к акту обследования от <дата>; возложить на ООО «Яхонт ЛТД» №<номер> в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда самостоятельно, за свой счет освободить участок акватории Черного моря, в акватории залива в <адрес> Республики Крым, в районе мыса <адрес> согласно схеме расположения фермы аквакультур ООО «Яхонт ЛТД», являющейся приложением к акту обследования от <дата>, путем демонтажа гидротехнических сооружений (модулей) устрично -мидийной фермы, состоящих из бетонных грузов (якорей), между которыми натянут трос, изготовленный из металлического и веревочного тросов, к которому прикреплены поплавки (буи) выходящие на поверхность воды, а также в глубину моря для крепления садков и коллекторов для выращивания устриц и мидий.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, просил удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика возражали против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Статьей 1 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений (п.1).

Гражданские права могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.2).

Данные законоположения закрепляют принципы юридического равенства и справедливости, и тем самым реализуют нормы статей 17 (часть 3), 19 (части 1, 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав, должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, третьих лиц. Возможные ограничения прав владения, пользования и распоряжения имуществом также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными и не затрагивать существо данных конституционных прав.

Обращаясь в суд с иском, прокурор указывает на отсутствие законных оснований у ООО «Яхонт ЛТД» осуществлять деятельность по выращиванию двустворчатых моллюсков в акватории залива в <адрес> поскольку деятельность осуществляется без заключенного в установленном порядке договора пользования рыбоводным участком; часть занятой ответчиком территории акватории Черного моря не входит в пределы участка, установленного Режимом; отсутствует Положительное заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию, связанную со сбором и выращиванием водных биологических ресурсов, установку в акватории Черного моря различных сооружений; отсутствует согласование с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Общество с ограниченной ответственностью «Яхонт ЛТД» с 2005 года занимается морским фермерством по промышленному выращиванию моллюсков (устриц и мидии), осуществляло свою деятельность по эксплуатации мидийно-устричной фермы в прибрежной зоне Черного моря с площадью морской акватории 5,00 га, которая находится в акватории <адрес> на основании Режима эксплуатации мидийно-устричной фермы <адрес>

Режимом эксплуатации мидийно-устричной фермы в районе <адрес> утвержденным <данные изъяты> по согласованию с <данные изъяты> с Государственной Азово-черноморской экологической инспекцией установлен срок его действия 10 лет с момента утверждения <дата> (пункт 14 Режима л.д.10-22 том 1).

<дата>, на основании заявления ООО «Яхонт ЛТД» обратилось в Федеральное агентство по рыболовству о заключении договора пользования рыбоводным участком, площадью 5,74 га, расположенном в <адрес>

Письмом от <дата> №<номер> Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в лице Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов приняло решение об отказе в заключении указанного договора с указанием на то, что в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 21 Федерального закона от <дата> № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с заявлением в соответствии с Порядком заключения договора пользования рыбоводным участком с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, (утвержденным Приказом Минсельхоза России от <дата> №<номер> ООО «Яхоцт ЛТД» не обращалось, ввиду чего отсутствуют основания для заключения договора пользования.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> N 148-ФЗ (ред. от <дата>) "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"№ 148-ФЗ) осуществление аквакультуры (товарного рыбоводства) на водных объектах, находящихся в федеральной собственности возможно только при наличии договора пользования рыбоводным участком.

Согласно части 1 статьи 9 Закона № 148-ФЗ по договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 Закона № 148-ФЗ) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Согласно статьи 10 Федерального закона № 148-ФЗ договор пользования рыбоводным участком заключается по результатам торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случаев, если некоммерческие рыбоводные хозяйства, осуществляющие аквакультуру (рыбоводство), относящуюся к сохранению водных биологических ресурсов, заключают безвозмездный договор пользования рыбоводным участком без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 4 статьи 10 Закона № 148-ФЗ предусмотрено, что рыбоводное хозяйство, надлежащим образом исполнившее свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, по истечении срока его действия имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение такого договора на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) при условии внесения платы, предусмотренной частью 1 статьи 9 названного Закона. При этом рыбоводное хозяйство обязано уведомить в письменной форме уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о желании заключить договор пользования рыбоводным участком на новый срок не позднее чем за три месяца до окончания срока действия этого договора (часть 5 статьи 10 Закона № 148-ФЗ).

Частью 1 статьи 21 Федерального закона № 148-ФЗ предусмотрено, что в случае, если рыбоводному хозяйству предоставлен рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, этот договор переоформляется без проведения торгов путём заключения договора пользования рыбоводным участком на оставшуюся часть срока действия заключённого ранее договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона № 148-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов в поверхностных водных объектах или их частях, которые расположены на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя или прилегают к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя и использование которых для целей указанной деятельности подтверждается документами, на основании которых осуществлялась соответствующая деятельность до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от <дата> №<номер>- ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон №<номер>-ФКЗ), вправе заключить до <дата> договор пользования рыбоводным участком в отношении указанных поверхностных водных объектов или их частей без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на оставшуюся часть срока в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В свою очередь, статьёй 12 Закона №6-ФКЗ установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьёй 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Приказом Минсельхоза России от 25.07.2019 № 443 утвержден Порядок заключения договора пользования рыбоводным участком с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, связанную с разведением и і или содержанием, выращиванием водных организмов в поверхностных водных объектах или их частях, которые расположены на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя или прилегают к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя и использование, которых для целей указанной деятельности подтверждается документами, на основании которых осуществлялась соответствующая деятельность до дня вступления в силу Закона №6-ФКЗ, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) (далее - Порядок № 443).

Согласно пункту 2 Порядка №443, в случае если заявитель осуществляет деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов в поверхностных водных объектах или их частях, которые расположены на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя или прилегают к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя и использование которых для целей указанной деятельности подтверждается документами, на основании которых осуществлялась соответствующая деятельность до дня вступления в силу Закона №6-ФКЗ, то такой заявитель до 1 января 2021 года вправе без проведения торгов (конкурсов, аукционов) заключить договор пользования рыооводным участком в отношении указанных поверхностных водных объектов или их частей на оставшуюся часть срока, но не более 25 лет.

Таким образом, лица, не совершившие до 1 января 2021 г. необходимые действия по заключению договоров, утратили, с указанной даты, право на заключение договора пользования рыбоводным участком без проведения торгов.

Кроме того, указанные факты были предметом изучения арбитражными судами в рамках рассмотрения дел №<номер>

Так, при рассмотрении арбитражного дела № №<номер> по иску ООО «Яхонт ЛТД» к Федеральному агентству по рыболовству, Азово-Черноморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ООО «Русская Черноморская компания «Крымские морепродукты» о признании недействительными и прекращенными договоров пользования рыбоводными участками, заключенных между Росрыболовством и ООО «РЧК», Арбитражным судом Центрального округа в постановлении от <дата> об отказе в удовлетворении заявления ООО «Яхонт-ЛТД» установлено, что Режим эксплуатации мидийно-устричной фермы мыс. Кикинейз Общества истек в феврале 2015 года После окончания срока действия режима ООО «Яхонт-ЛТД» обязан либо продлить срок действия режима, либо зачистить поверхность от носителей, коллекторов и тп.

Окончание действия Режима установлено постановлением Арбитражного суда Центрального округа от <дата> по делу №<номер> по заявлению ООО «Яхонт ЛТД» о признании незаконным решения АЧТУ Росрыболовства об отказе в заключении договора пользования рыбоводным участком, которому в удовлетворении заявления отказано. Непосредственно в судебном постановлении указано следующее. Факт окончания действия Режима эксплуатации в феврале 2015 года установлен и судебными актами по делу № №<номер> по иску общества к Федеральному агентству по рыболовству, Азово-Черноморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, обществу с ограниченной ответственностью «Русская Черноморская компания «Крымские морепродукты» о признании недействительными и прекращенными договоров пользования рыбоводными участками № №<номер>, заключенных <дата> между Росрыболовством и компанией «Крымские морепродукты». С февраля 2015 года у общества отсутствовали основания пользования рыбоводным участком. Общество <дата> обратилось в управление с заявлением о заключении договоров пользования рыбоводными участками в соответствии с Законом об аквакультуре. Согласно подпункту «г» пункта 18 Порядка №<номер> основанием для отказа в заключении договора является истечение срока действия документов, на основании которых осуществлялась деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных организмов, до дня вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, до обращения заявителя с заявлением или в течение периода, предусмотренного в соответствии с настоящим Порядком для рассмотрения и подписания договора, либо отсутствие в указанных документах информации о сроке их действия. Довод кассационной жалобы, что и ранее - в ноябре 2015 года, неоднократно в 2019 году - общество обращалось в управление с заявлениями о заключении договора пользования рыбоводными участками не заслуживает внимания, так как по данному делу рассматривается законность решения управления об отказе в заключении договора пользования рыбоводным участком площадью 5,00 га в акватории <адрес> вынесенного <дата> по результатам рассмотрения поданного обществом заявления от <дата>. Исходя из изложенного, суды пришли к выводу о законности оспариваемого решения управления об отказе в заключении с обществом договора пользования спорным рыбоводным участком без проведения торгов.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В связи чем, у ООО «Яхонт ЛТД» отсутствуют правовые основание осуществлять предпринимательскую деятельность в районе <адрес> Режим эксплуатации мидийно-устричной фермы от <дата> со сроком действия 10 лет, истек в феврале 2015 года, а договор пользования рыбоводным участком в ООО «Яхонт ЛТД» отсутствует.

Согласно письму ФГБУН Федеральный исследовательский центр «Морской гидрофизический институт РАН» от <дата> №<номер> район акватории Черного моря (№<номер>), прилегающего к <адрес> на котором в настоящее время расположена мидийно-устричная ферма ООО «Яхонт ЛТД», запрещен для плавания в связи с проведением специальных исследований в области оборонных технологий. В режимном районе №<номер> на удалении 500м от причала №<номер> на донном свайном основании расположена стационарная океанографическая платформа, используемая в различных исследованиях и экспериментах, проводимых российскими океанологическими научными организациями, в том числе ФГБУН Федеральный исследовательский центр «Морской гидрофизический институт РАН», в том числе в области оборонно - промышленного комплекса (л.д. 50-52 том 1).

Кроме того, использование ООО «Яхонт ЛТД» акватории Черного моря негативно сказывается на реализации федеральной целевой программы «Социально - экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года». В частности, согласно постановлению Совета министров Республики Крым от <дата> №<номер> «О вопросах обеспечения реализации федеральной целевой программы «Социально - экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года» ГКУ РК «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым исполняет функции государственного заказчика (застройщика) по объекту: «Строительство канализационных очистных сооружений с глубоководным выпуском в море в <адрес> В соответствии с государственным контрактом от №<номер> на выполнение строительно - монтажных работ между Учреждением и ООО «РСК-ЮГ», производятся работы по строительству данного социально значимого объекта. В составе данного Объекта предусмотрено устройство глубоководного выпуска очищенных сточных вод длиной 400 метров, прокладываемого в акватории Черного моря с рассевающим оголовком. Для устройства глубоководного выпуска Учреждением получено Решение о предоставлении водного объекта в пользование от <дата> №<номер>. В предоставленном Решении отсутствует информация о наличии других водопользователей на данном участке водопользования, что в свою очередь также подтверждает самовольное занятие акватории водного объекта со стороны ООО «Яхонт - ЛТД» (л.д. 54-62 том 1).

Подрядчиком по выполнению строительно-монтажных работ ООО «РСК- ЮГ» был осуществлен выезд и осмотр акватории объекта строительства и составлена схема работы плавстредств на объекте, с отражением координат фактически расположенных объектов фермы, по результатам которого установлено, что координаты фермы ООО «Яхонт - ЛТД» не совпадают с реально расположенными объектами разведения биоресурсов (надводные буи, подводные системы сетей, троса) и выходят за пределы участка, пересекая ось трубы глубоководного выпуска.

В связи с чем, деятельность ООО «Яхонт - ЛТД» может воспрепятствовать успешной реализации в установленные сроки мероприятия, предусмотренного федеральной целевой программы «Социально - экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года».

Согласно акту комиссионного обследования от 18.10.2021 произведено обследование (осмотр) надводной и подводной части акватории объекта строительства: «Строительство канализационных очистных сооружений с глубоководным выпуском в море в <адрес> в районе <адрес>

Согласно схеме расположения фермы аквакультур ООО «Яхонт ЛТД» в районе <адрес> (приложение к акту обследования от <дата>), в ходе обследования (осмотра) установлено наличие десяти гидротехнических сооружений (модулей) устрично-мидийной фермы, состоящих из бетонных грузов (якорей), между которыми натянут трос «геркулес» изготовленный из металлического и веревочного тросов, к которому прикреплены поплавки (буи) выходящие на поверхность воды. От основного троса прикреплены обрезки троса опускающиеся в глубину моря на 4-5 метров для крепления сеток - ферм для хранения и размещения моллюсков (устриц и мидий).

Соглашается также суд с доводами истца в той части, что ответчиком в нарушение ст. 11 Федерального закона № 174-ФЗ от <дата> «Об экологической экспертизе», п.2 ст. 34 Федерального закона № 155-ФЗ от <дата> "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" используется часть акватории Черного моря без получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Таким образом, использование ответчиком части акватории Черного моря без разрешительных документов, в отсутствие необходимых согласований и получения положительного заключения государственной экологической экспертизы, влечет за собой угрозу нарушения экологического благополучия в водном пространстве, а также нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, и может способствовать возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, т.е. таких прав граждан, которые в силу ст. ст. 17, 18 и 42 Конституции Российской Федерации являются неотчуждаемыми, непосредственно действующими, гарантированы и соответственно защищаются действующим законодательством.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд,

РЕШИЛ:

Иск заместителя Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Яхонт ЛТД», третьи лица, - Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федеральный исследовательский центр "Морской гидрофизический институт РАН (ФГБУН ФИЦ МГИ), ГКУ РК "Инвестиционно-строительное управление Республики Крым", о возложении обязанности совершить определенные действия, признании незаконными действий, удовлетворить.

Признать незаконным использование ООО «Яхонт ЛТД» участка акватории Черного моря в акватории залива в <адрес> согласно схеме расположения фермы аквакультур ООО «Яхонт ЛТД», являющейся приложением к акту обследования от 18.10.2021

Возложить на ООО «Яхонт ЛТД» №<номер> в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда самостоятельно, за свой счет, освободить участок акватории Черного моря, в акватории залива в <адрес> <адрес>, согласно схеме расположения фермы аквакультур ООО «Яхонт ЛТД», являющейся приложением к акту обследования от <дата>, путем демонтажа гидротехнических сооружений (модулей) устрично -мидийной фермы, состоящих из бетонных грузов (якорей), между которыми натянут трос, изготовленный из металлического и веревочного тросов, к которому прикреплены поплавки (буи) выходящие на поверхность воды, а также в глубину моря для крепления садков и коллекторов для выращивания устриц и мидий.

Взыскать с ООО «Яхонт ЛТД» <данные изъяты> в доход муниципального образования городской округ Ялта государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда в окончательной форме составлено 14 июня 2023 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК