Дело № 2-8228/2022

(45RS0026-01-2022-009387-86)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Курган

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о возложении обязанности по включению периода работы в страховой стаж

при участии:

от истца: ФИО1, предъявлен паспорт; ФИО2, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №;

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ОПФР по Курганской области) о возложении обязанности по включению периода работы в страховой стаж.

В обоснование исковых требований указала, что в 2021 году обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Курганской области от 10.01.2022 № 5 отказано в зачете в общий трудовой стаж периода работы с 01.03.1993 по 16.11.1994. Полагает, что период работы в ПМК-91 подлежит включению в общий трудовой стаж, поскольку в спорный период времени она в режиме полной занятости выполняла инженера производственно-технического отдела.

Просит суд признать незаконным обязать ОПФР по Курганской области включить в страховой стаж период работы с 01.03.1993 по 16.11.1994 в ПМК-91 в должности инженера производственно-технического отдела.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по устному ходатайству ФИО2 на требованиях настаивали по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика ОПФР по Курганской области ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании с требованиями не согласился по основаниям отзыва на исковое заявление.

Заслушав истца и её представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 на основании приказа от 01.03.1993 принята на работу в ПМК-91 на должность инженера производственно-технического отдела, 16.11.1994 она была уволена с занимаемой должности на основании статьи 31 КЗоТ РФ по собственному желанию, что подтверждается трудовой книжкой колхозника № 3513817.

В целях проведения заблаговременной работы для назначения пенсии по старости ФИО1 обратилась в ОПФР по Курганской области с соответствующим заявлением.

Решением ОПФР по Курганской области от 10.01.2022 № 5 ФИО1 было отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периода работы в ПМК-91 с 01.03.1993 по 16.11.1994.

Считая отказ во включении периода работы в ПМК-91 в общий страховой (трудовой) стаж незаконным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производятся в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из пунктов 37-39 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 01.03.1993 по 16.11.1994 она работала в ПМК-91 в должности инженера производственно-технического отдела.

Отказывая по включении с общий трудовой стаж ФИО1 периода работы с 01.03.1993 по 16.11.1994 орган пенсионного фонда в решении от 10.01.2022 № 5 ссылался на несоответствие оттиска печати организации действующему законодательству.

Вместе с тем, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 показали, что в период с 01.03.1993 по 16.11.1994 работали с ФИО1 в ПМК-91.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 фактически состояла в трудовых отношениях с ПМК-91, в связи с чем имеет право на включение периода работы с 01.03.1993 по 16.11.1994 в общий трудовой (страховой) стаж.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 (ИНН №) период работы с 01.03.1993 по 16.11.1994 в общий трудовой (страховой) стаж.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Курганский городской суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Курганского областного суда http://oblsud.krg.sudrf.ru или Седьмого кассационного суда общей юрисдикции http://7kas.sudrf.ru.

Судья Евтодеева А.В.