РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Ачинского городского суда Красноярского края от 05.07.2021 г. в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края. Требования мотивированы тем, что в период административного надзора ФИО1 в течение непродолжительного времени неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, неоднократно нарушал ограничения, установленные судом. При этом ответчик проживает с семьей, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, не беседы профилактического характера реагирует слабо, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, слабо осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, жалоб со стороны соседей и членов его семьи на него не поступало. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, начальник МО МВД России «Ачинский» просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения (л.д. 2).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 34), представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д. 31) просила данное административное дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца (л.д. 30).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 34, 37), конверт возвращен в суд по истечении срока хранения (л.д. 35-36), копию административного иска получил 30.11.2022 г. (л.д. 27), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 29).

Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.В. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, а именно с установлением ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени, в удовлетворении требований в остальной части просила отказать в связи с их необоснованностью.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 23.04.2019 года ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных пунктами <данные изъяты>, преступления, предусмотренного пунктами <данные изъяты> и преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты>, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-11).

Постановлением Богучанского районного суда от 15.07.2020 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 1 день (л.д.12-13).

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от 23.04.2019 года, совершено административным ответчиком при опасном рецидиве преступления. В соответствии с <данные изъяты> судимость ФИО1, в силу <данные изъяты>, за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 28 июля 2028 года.

Решением Ачинского городского суда от 05 июля 2021 г. постановлено: «Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 23 апреля 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28 июня 2028 года.

На период срока административного надзора ФИО1, установить административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрета на пребывание в определенных местах (посещение мет общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения» (л.д. 15-16).

04 августа 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 17).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения (л.д.17-19).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Также материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в г. Ачинске и Ачинском районе от 24.10.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 20). Из постановления установлено, что ФИО1 допустил нарушение административного ограничения и не явился 13.10.2022 г. на регистрацию без уважительной причины.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в г. Ачинске и Ачинском районе от 24.10.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 21). Из данного постановления следует, что ФИО1 13 октября 2022 г. нарушил административное ограничение, установленное в отношении него судом, а именно без уважительных причин находился вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3 (л.д. 25) ФИО1 проживает по адресу <адрес> с семьей, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, не беседы профилактического характера реагирует слабо, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора, жалоб со стороны соседей и членов его семьи на него не поступало.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость, а также с учетом характеристики административного ответчика, не трудоустроенного, неоднократно после установления административного надзора привлекавшегося к административной ответственности за нарушение административных ограничений, возложенных на него решением суда, суд полагает обоснованными требования об установлении ФИО1 административного ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени. Суд считает, что данные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает преждевременным установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края в связи с отсутствием доказательств совершения административным ответчиком правонарушений при посещении мест массовых мероприятий и за пределами г. Ачиснка. Кроме того отсутствуют обоснования со стороны административного истца о необходимости применения к административному ответчику данных ограничений, в связи с чем суд полагает установление ФИО1 данных ограничений в настоящее время нецелесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 05 июля 2021 года административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период срока административного надзора дополнить административными ограничениями в виде:

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2022г.