Решение по делу № 2-2365/2022 от 11.01.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

УИД 68RS0002-01-2022-002935-60 2-258/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Клемешовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

17.07.2022 ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 17.10.2022 года *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ- 7 лет 6 месяцев и страхового стажа- 25 лет, поскольку в него не включены, в том числе периоды работы с 19.07.1982 по 29.10.1982; с 10.01.1985 по 02.01.1989 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан, с 03.01.1989 по 01.01.1990 в качестве электросварщика Самаркандского завода «Гелион» кооператив «Интеграл» Республика Узбекистан, с 02.01.1990 по 01.11.1990 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан, так как документально не подтверждается работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, с 30.10.1982 по 27.11.1984 период прохождения срочной военной службы, так как в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, служба в армии по призыву приравнивается к работе по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров от 22.08.1956 №1173, в случае, если указанная работа предшествовала или следовала за окончанием этого периода. В страховой стаж не включены, в том числе периоды работы с 01.01.1991 по 30.04.1993 в качестве сварщика на заводе «АвтоВАЗагрегат» объединения «Автоваз» Республики Узбекистан, с 03.05.1993 по 01.06.1996 в качестве заведующего складом Ассоциации делового сотрудничества «Муборак» Республика Узбекистан, с 02.06.1996 по 10.01.2000 в качестве электрообмотчика Самаркандского участка предприятия «Элрем» Республика Узбекистан, с 11.01.2000 по 31.12.2001 в качестве обмотчика электромашин Многопрофильного предприятия «Элрем» Республика Узбекистан, так как не подтвердился стаж, приобретенный на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992, а также не подтверждается уплата страховых взносов с 01.01.2002 на пенсионное обеспечение в соответствующий орган Республики Узбекистан. Итого не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 13 лет 6 месяцев 15 дней, не засчитано в страховой стаж 16 лет 7 месяцев 12 дней.

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Тамбовской области, которое было реорганизовано в Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в форме присоединения, о включении в льготный трудовой стаж периодов работы: с 19.07.1982 по 29.10.1982; с 10.01.1985 по 02.01.1989 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан, с 03.01.1989 по 01.01.1990 в качестве электросварщика Самаркандского завода «Гелион» кооператив «Интеграл» Республика Узбекистан, с 02.01.1990 по 01.11.1990 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан, с 30.10.1982 по 27.11.1984 период прохождения срочной военной службы. Также просил включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.1991 по 30.04.1993 в качестве сварщика на заводе «АвтоВАЗагрегат» объединения «Автоваз» Республики Узбекистан, с 03.05.1993 по 01.06.1996 в качестве заведующего складом Ассоциации делового сотрудничества «Муборак» Республика Узбекистан, с 02.06.1996 по 10.01.2000 в качестве электрообмотчика Самаркандского участка предприятия «Элрем» Республика Узбекистан, с 11.01.2000 по 31.12.2001 в качестве обмотчика электромашин Многопрофильного предприятия «Элрем» Республика Узбекистан, назначить досрочно страховую пенсию по старости с 17.07.2022.

В обоснование требований о включении в специальный стаж периодов работы с 19.07.1982 по 29.10.1982; с 10.01.1985 по 02.01.1989, с 03.01.1989 по 01.01.1990, с 02.01.1990 по 01.11.1990 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан, указал, что в трудовой книжке имеются записи, что он принимался на работу в должности электросварщика, ему присваивались квалификационные разряды, что также отражено в трудовой книжке. Считает, что работа электросварщика, выполняемая до 01.01.1992 года, засчитывается в специальный стаж, так как законодательство не требует подтверждения полной занятости. В период трудовой деятельности на предприятии за ним было закреплено сварочное оборудование и он был занят именно на ручной сварке и резке постоянно, полный рабочий день. До 1992 года на предприятиях автоматизированная сварка и резка не применялись. Поэтому доказывать занятость на ручной резке и сварке нет необходимости. В Списке 1956г. указаны профессии «электросварщики» и «газоэлектросварщики». Кроме того, в подтверждение спорных периодов работы, представлены архивные справки о специальном стаже и заработке №128 от 16.06.2005г., от 18.07.2005г., выданные ООО «Барк-Самарканд» (правопреемник). Период прохождения срочной военной службы с 30.10.1982 по 27.11.1984 также подлежат включению в специальный стаж на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, поскольку данный период следует за окончанием периода работы, подлежащего включению в специальный стаж. Также истец указал, что периоды, подлежащие включению в страховой стаж его работы подтверждаются трудовой книжкой. Отсутствие каких-либо дополнительных документов о страховом стаже, является обстоятельством от него независящим, и не может расцениваться как основание для лишения его права на полноценное пенсионное обеспечение, предусмотренное Конституцией РФ. С учетом применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года просил обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы с 01.01.1991 по 30.04.1993 в качестве сварщика на заводе «АвтоВАЗагрегат» объединения «Автоваз» Республики Узбекистан, с 03.05.1993 по 01.06.1996 в качестве заведующего складом Ассоциации делового сотрудничества «Муборак» Республика Узбекистан, с 02.06.1996 по 10.01.2000 в качестве электрообмотчика Самаркандского участка предприятия «Элрем» Республика Узбекистан, с 11.01.2000 по 31.12.2001 в качестве обмотчика электромашин Многопрофильного предприятия «Элрем» Республика Узбекистан и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 17.07.2022.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнив, что в спорные периоды ФИО1 осуществлял только ручную сварку. Простоев в работе не было, прогулов не имел, он работал полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не был, условий для осуществления другого вида сварки на предприятиях в спорные периоды не существовало, аппаратов для автоматической сварки не было. Кроме того, в период его работы действовал Список № 2 от 22 августа 1956г. №1173, в котором указаны профессия «электросварщики и их подручные», в трудовой книжке указано, что ФИО1 принимался на работу электросварщиком. С решением Пенсионного фонда в части не включения в льготный стаж периодов трудовой деятельности в качестве электросварщика не согласен. В связи с чем, считает отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, пояснив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; в подтверждение спорных периодов работы истцом не представлено ни одного допустимого доказательства. Наличие записи в трудовой книжке, а также сведения, содержащиеся в архивных справках №128 от 16.06.2005г., от 18.07.2005г., выданные ООО «Барк-Самарканд», не могут являться допустимыми доказательствами, в целях подтверждения характера работ, а также полной занятости, поскольку не содержат данных о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также сведения о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, о работе в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, о прогулах, простоях и прочих отвлечениях от работы.

Протокольным определением Ленинского районного суда г.Тамбова произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим- Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Конституция РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11620), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Списком № 2 от 1956 года, среди общих профессий, перечисленных в разделе XXXII. Общие профессии, поименованы электросварщики и их подручные.

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком в Списке N 2 1956 года не указывались.

В Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П Конституционный Суд Российской Федерации изложил правовую позицию, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Кроме того, в соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от 03 апреля 2009 г. N 25-26/2973, от 04 сентября 2012 г. N 20/7404 (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем периоды работы граждан в профессиях "электросварщик" (газоэлектросварщик) в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах).

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

13 марта 1992г. было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу ч.3 ст. 2 Федерального закона №400-ФЗ правоотношения, связанные с реализацией пенсионных прав истца с указанного периода регулируются данным Соглашением и Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения и п. 5 Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Согласно ст. 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г. принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

В соответствии с ч.3,4 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. При установлении страховой пенсии по старости, применяются нормы Федерального закона №173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 01.01.2015, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ( статья 14 Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 17.10.2022 года *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ- 7 лет 6 месяцев и страхового стажа- 25 лет, поскольку в него не включены, в том числе периоды работы с 19.07.1982 по 29.10.1982; с 10.01.1985 по 02.01.1989 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан, с 03.01.1989 по 01.01.1990 в качестве электросварщика Самаркандского завода «Гелион» кооператив «Интеграл» Республика Узбекистан, с 02.01.1990 по 01.11.1990 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан, так как документально не подтверждается работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, с 30.10.1982 по 27.11.1984 период прохождения срочной военной службы, так как в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, служба в армии по призыву приравнивается к работе по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров от 22.08.1956 №1173, в случае, если указанная работа предшествовала или следовала за окончанием этого периода. В страховой стаж не включены, в том числе периоды работы с 01.01.1991 по 30.04.1993 в качестве сварщика на заводе «АвтоВАЗагрегат» объединения «Автоваз» Республики Узбекистан, с 03.05.1993 по 01.06.1996 в качестве заведующего складом Ассоциации делового сотрудничества «Муборак» Республика Узбекистан, с 02.06.1996 по 10.01.2000 в качестве электрообмотчика Самаркандского участка предприятия «Элрем» Республика Узбекистан, с 11.01.2000 по 31.12.2001 в качестве обмотчика электромашин Многопрофильного предприятия «Элрем» Республика Узбекистан, так как не подтвердился стаж, приобретенный на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992, а также не подтверждается уплата страховых взносов с 01.01.2002 на пенсионное обеспечение в соответствующий орган Республики Узбекистан. Итого не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 13 лет 6 месяцев 15 дней, не засчитано в страховой стаж 16 лет 7 месяцев 12 дней.

Из копии трудовой книжки ФИО1 *** *** следует, что он 19.07.1982 принят в качестве электросварщика четвертого разряда в производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан на основании приказа 232-к от 19.07.1092 (л.д.19), 29.10.1982 уволен в связи с призывом в армию на основании приказа 520 от 29.10.1982, с 30.10.1982 по 02.12.1984 проходил военную службу по призыву (военный билет ***) (л.д. 19), 10.01.1985 принят в качестве электросварщика четвертого разряда в производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан на основании приказа 28 от 10.01.1985 (л.д. 20), уволен 02.01.1989 в порядке перевода в кооператив «Интеграл» при Самаркандском заводе «Гелион» Республика Узбекистан (л.д. 20) на основании приказа №30-к от 11.09.1989, 02.01.1989 принят в порядке перевода электросварщиком четвертого разряда на основании приказа №1 от 02.01.1989 (л.д. 20), 01.01.1990 уволен в порядке перевода в Самаркандский завод «Гелион» Республика Узбекистан на основании приказа №36 от 30.12.1989 (л.д.21), 02.01.1990 принят в порядке перевода в качестве электросварщика четвертого разряда в производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан на основании приказа №18-к от 18.01.1990 (л.д.21), 01.11.1990 уволен по собственному желанию на основании приказа №501 от 31.10.1990 (л.д.21).

Исследовав трудовую книжку истца, суд приходит к выводу, что записи, подтверждающие спорный период работы, оформлены надлежащим образом, со ссылкой на соответствующие приказы о приеме и увольнении, заверены подписью должностного лица и печатью организации работодателя.

Кроме того, указанный период работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждается архивными справками №128 от 16.06.2005 и №608 от 18.07.2005 о начислении заработной платы, выданными ООО «Барк-Самарканд» (правопреемник) (л.д. 11-12).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих, что записи в трудовой книжке истца за указанный период являются недостоверными, а также об отсутствии трудовых отношений истца в спорный период с организациями, указанными в трудовой книжке в качестве места работы, не имеется.

При этом необходимо отметить, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве "электросварщика" до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Работа, выполнявшаяся истцом до 01 января 1992 года (по Списку N 2 от 22 августа 1956 года) в должности электросварщика подлежит включению в льготный стаж без уточнения вида применяемой сварки, поскольку закон не содержал такого условия.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 19.07.1982 по 29.10.1982; с 10.01.1985 по 02.01.1989 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан, с 03.01.1989 по 01.01.1990 в качестве электросварщика Самаркандского завода «Гелион» кооператив «Интеграл» Республика Узбекистан, с 02.01.1990 по 01.11.1990 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования истца о включении в специальный стаж период прохождения срочной военной службы с 30.10.1982 по 27.11.1984 суд исходит из следующего.

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 с 30.10.1982 по 02.12.1984 проходил военную службу по призыву. Аналогичные данные содержатся в военном билете *** (л.д. 13-17).

В соответствии спунктом 109Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденногопостановлениемСовета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период прохождения истцом военной службы по призыву) при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Приравнивание периода военной службы к работе, дающей право на указанные пенсии, производится с соблюдением правила, установленного предпоследним абзацем пункта 109 Положения в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Принимая во внимание нормы ранее действовавшего пенсионного законодательства, которыми предусматривалось включение службы в Советской Армии в специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что период военной службы истца по призыву следует приравнять к работе по Списку N2, которая предшествовала и следовала за военной службой, и включить в специальный стаж.

По аналогичным правовым основаниям, с учетом применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года подлежат включению в страховой стаж периоды работы с 01.01.1991 по 30.04.1993 в качестве сварщика на заводе «АвтоВАЗагрегат» объединения «Автоваз» Республики Узбекистан, с 03.05.1993 по 01.06.1996 в качестве заведующего складом Ассоциации делового сотрудничества «Муборак» Республика Узбекистан, с 02.06.1996 по 10.01.2000 в качестве электрообмотчика Самаркандского участка предприятия «Элрем» Республика Узбекистан, с 11.01.2000 по 31.12.2001 в качестве обмотчика электромашин Многопрофильного предприятия «Элрем» Республика Узбекистан.

Вышеназванные периоды работы отражены в трудовой книжке истца *** *** (л.д.21-26).

Исследовав трудовую книжку истца, суд пришел к выводу, что записи, подтверждающие спорные периоды работы, оформлены надлежащим образом, подтверждает факт работы ФИО1 в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

Отсутствие дополнительного подтверждения спорных периодов работы пенсионными органами Узбекистана само по себе не может являться основанием для отказа включения таковых в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Кроме того, свидетель ФИО8 (супруга ФИО1) в суде пояснила, что с 1983 года работала вместе с ФИО1 в должности распределителя работ цеха №1 на Самаркандском заводе «Гелион» Республика Узбекистан. ОПФР по Тамбовской области в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" ей назначена страховая пенсия, периоды работы на Самаркандском заводе «Гелион» Республика Узбекистан включены в ее страховой стаж.

На основании изложенного, а также ст.ст.11-12 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истца.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 17.07.2022 ФИО1 имел необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 7 лет 6 месяцев, страховой стаж –более 25 лет, в связи с чем, исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.07.2022 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

с 19.07.1982 по 29.10.1982; с 10.01.1985 по 02.01.1989 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан,

с 03.01.1989 по 01.01.1990 в качестве электросварщика Самаркандского завода «Гелион» кооператив «Интеграл» Республика Узбекистан,

с 02.01.1990 по 01.11.1990 в качестве электросварщика производственного объединения «Оникс» Самаркандского завода «Гелион» Республика Узбекистан;

с 30.10.1982 по 27.11.1984 - период военной службы по призыву.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

с 01.01.1991 по 30.04.1993 в качестве сварщика на заводе «АвтоВАЗагрегат» объединения «Автоваз» Республики Узбекистан,

с 03.05.1993 по 01.06.1996 в качестве заведующего складом Ассоциации делового сотрудничества «Муборак» Республика Узбекистан,

с 02.06.1996 по 10.01.2000 в качестве электрообмотчика Самаркандского участка предприятия «Элрем» Республика Узбекистан,

с 11.01.2000 по 31.12.2001 в качестве обмотчика электромашин Многопрофильного предприятия «Элрем» Республика Узбекистан.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17.07.2022.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 18.01.2023.

Судья: Карпухина Ю.А.