Решение по делу № 2-12400/2024 от 22.04.2025 - о признании незаконным решения, обязании назначить пенсию.

72RS0025-01-2024-016725-83

Дело № 2-2535/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 10 апреля 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ :

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, в котором просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать назначить страховую пенсию по старости; взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением отказал истице в досрочном назначении страховой пенсии, мотивируя отказ тем, что отсутствует право. Истица считает такой отказ незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истица ФИО2 подала заявление об уточнении исковых требований, в котором просит: признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Санаторий <данные изъяты>; включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, дающие право на досрочное назначении пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <данные изъяты> районная больница министерства здравоохранения Удмуртской республики», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ ТО «Перинатальный центр» (<данные изъяты>); обязать назначить пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Уточненные исковые требования ФИО2 в судебном заседании поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 не признала исковые требования.

Выслушав объяснения истицы ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием права.

Стаж на соответствующих видах работ – 29 лет 7 месяцев 10 дней.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 не зачтены:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лечебная деятельность 0,75 ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отвлечения от основной работы;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО санаторий <данные изъяты>», ФИО4 действительно работала в АО санаторий <данные изъяты>», профилем которого является обеспечение приема, диагностики и лечения больных. Была принята на работу в санаторий ДД.ММ.ГГГГ по совместительству на должность медсестры палатной 1У спального корпуса. В приказах по личному составу отсутствует запись об увольнении ФИО5, в лицевых счетах имеются записи о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала в <данные изъяты> центральной районной больнице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-неонатолога родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения новорожденных родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения новорожденных родильного отделения на 0,75 ставки. В период работы в больнице находилась на курсах повышения квалификации с сохранением места работы и средней заработной платы по основному месту работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала в ГБУЗ ТО «Перинатальный центр» (<данные изъяты>) в структурном подразделении отделение новорожденных № в должности врач-неонатолог (постоянно, на 1 ставку) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За исключением следующих периодов: курсы повышения квалификации (с сохранением заработной платы и уплаты страховых взносов в ПФР): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст.3,11,14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст.30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.04.2024) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3(1) при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО2

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <данные изъяты> районная больница министерства здравоохранения Удмуртской республики», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ ТО «Перинатальный центр» <данные изъяты>) не подлежат включению в стаж, поскольку ранее ответчиком включены.

Период работы в санатории «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. не подлежит включению в стаж, поскольку истицей не представлено доказательств конкретного времени работы, в частности конкретной даты окончания периода работы в санатории, без чего суду не представляется возможным определить период работы для включения его в стаж.

С учетом включенных судом и ответчиком периодов (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «<данные изъяты> районная больница министерства здравоохранения Удмуртской республики», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ ТО «Перинатальный центр» (<данные изъяты>), стаж работы 30 лет у ФИО2 выработан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приложением № Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О страховых пенсиях» в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Поскольку право на пенсию у ФИО2 на момент рассмотрения дела возникло, суд считает возможным назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным не является, так как на момент обращения истицы с заявлением право на пенсию у нее не возникло, о чем суд указал выше.

В силу части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ истицей была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Таким образом, учитывая, что требования истицы в части удовлетворены, суд считает, что государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, подлежит возмещению в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 88, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) вклчюить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО2 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2025 года.

Судья О.В. Урубкова