Дело № 2 – 1846/2023
УИД: 37MS0043-01-2023-002206-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кинешма 02 октября 2023 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Шустиной Е.В.,
при секретаре Мельник П.З.,
с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1846/2023 по иску ФИО4 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 3 УФСИН России по Ивановской области о возврате незаконно удержанных из заработной платы денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 3 УФСИН России по Ивановской области (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области), в котором просит взыскать с последнего в свою пользу незаконно удержанные денежные средства в сумме 14199 рублей 13 копеек.
Исковые требования мотивированы тем, что решением мирового судьи судебного участка №1 Кинешемского судебного района Ивановской области от 17.11.2022 уменьшен размер алиментов, взыскиваемых с истца в пользу ФИО1 с 1/4 до 1/6 части заработка и иного дохода. С 20.12.2022г. по исполнительному листу по делу № от 17.11.2022 бухгалтерия ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области удерживала с заработной платы истца в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка 1/6 часть заработка. 19.04.2023 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области от Кинешемского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области в отношении ФИО4 поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 10.04.2023г.
21.04.2023г. при начислении денежного довольствия бухгалтерией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области на основании п.2.1 Постановления Кинешемского РОСП от 10.04.2023 с истца удержано 14199 рублей 13 копеек в пользу ФИО1, как исполнение долгового обязательства по неуплаченным алиментным платежам за период с 20.12.2022г. по 01.03.2023г.
Истец, являясь сотрудником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, задолженностей по уплате алиментных платежей не имеет. Считает действия должностных лиц ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области при удержании из денежного довольствия вышеуказанной суммы неправомерными.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, УФСИН России по Ивановской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело по существу при данной явке лиц в судебное заседание.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснил, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области он проходит службу с 2007 года, с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инспектора группы организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны. В 2016 году с него в пользу ФИО1 взысканы алименты в размере 25% на содержание сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с него взысканы алименты в размере 1/6 части от всех видов заработка и иного дохода на содержание сына ФИО3 в пользу ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ с него взысканы алименты на содержание супруги ФИО7 в размере 4568,40 рублей до достижения ребенком трехлетнего возраста. Решением мирового судьи судебного участка № Кинешемского судебного района Ивановской области алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО2 в пользу ФИО1 уменьшены с 1/4 до 1/6 доли. Решение от 17.11.2022, не вступившее в законную силу, он принес в бухгалтерию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области через несколько дней после его вынесения. В декабре 2022 года на основании решения от 17.11.2022 с него удержали уже 1/6 часть денежного довольствия. В апреле 2023 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 10.04.2023 бухгалтерия Учреждения произвела перерасчет удержанных в период с декабря 2022 года по март 2023 года алиментов, взыскиваемых в пользу ФИО1, в результате чего ему было выплачено на 14199,13 руб. меньше.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности № 12 от 17 ноября 2021 года, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, из содержания которых следует, что на основании судебного приказа №2-578/2016 от 27.04.2016, выданного мировым судьей судебного участка №3 Кинешемского судебного района Ивановской области по делу №2-578/2016, у истца необходимо было производить удержание в размере 25% от заработной платы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка в пользу взыскателя ФИО1. Удержания в пользу взыскателя производились ежемесячно. Решением мирового судьи судебного участка №1 Кинешемского судебного района в Ивановской области от 17 ноября 2022 года по делу №2-1854/2022 принято решение об уменьшении алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка до 1/6 части заработка и иного дохода. Истец доставил данное решение в бухгалтерию Учреждения, после чего бухгалтер начал производить удержания согласно данного решения по делу №. ДД.ММ.ГГГГ в Учреждение поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/6 доли доходов ежемесячно, в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО1; удержание производить ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,67% в счет текущих алиментных платежей. Получив данное постановление, расчетный бухгалтер произвела пересчет уже выплаченных денежных средств и согласно постановлению осуществила перевод денежных средств в пользу ФИО1 Отмененное или исправленное постановление в адрес Учреждения не поступало. Считают действия сотрудников ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области правомерными, полагают, что Учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, денежные средства нужно взыскивать с судебных приставов.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области, ФИО6 в судебном заседании, проходившем 13 сентября 2023 года, пояснила, что 14.03.2023 ей на исполнение поступил исполнительный лист на взыскание с ФИО4 в пользу ФИО1 алиментов в размере 1/6 части от всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство № 60310/23/37010-ИП. В рамках данного исполнительного производства 10.04.2023 ею было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в котором было указано, что с 01.03.2023 необходимо удерживать 1/6 долю доходов ежемесячно в счет текущих алиментных платежей. Постановление вместе с копией исполнительного листа направлено в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области. До вынесения постановления ФИО4 пришел к ней на прием и сказал, что алименты в размере 1/6 части удерживаются у него с декабря 2022 года. Поскольку долгов по алиментным платежам не имелось, 1/6 доля была установлена с 01 марта 2023 года только на текущие алиментные платежи. В исполнительном документе была дата вступления решения в законную силу. Считает, что действия бухгалтера о перерасчете удержанных у ФИО4 алиментов незаконны.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника являются предметом регулирования Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее Федеральный закон от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ) (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1 - 7 части 1 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; данным федеральным законом; Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ).
Судом установлено, что истец ФИО4 проходит службу в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ. В должности старшего инспектора группы организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Кинешемского судебного района в Ивановской области от 27 апреля 2016 года с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Кинешемского судебного района Ивановской области от 17 ноября 2022 года размер алиментов, взыскиваемых с ФИО4 в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2 уменьшен до 1/6 части. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 12 мая 2022 года с ФИО4 взысканы алименты в пользу ФИО7 в размере 1/6 доли от всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 20 мая 2022 года с ФИО4 взысканы алименты в пользу ФИО7 на её содержание ежемесячно в размере 4568,40 руб., начиная взыскание с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ребенком трех лет, то есть, по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Согласно положений статьи 109 Семейного кодекса Российской Федерации администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
По смыслу указанных норм материального права именно работодатель обязан контролировать размер удержаний и направление данных средств соответствующему получателю.
Решение мирового судьи судебного участка № 1 Кинешемского судебного района Ивановской области от 17 ноября 2022 года было представлено истцом в бухгалтерию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области через несколько дней после его вынесения, что ответчиком не оспаривается.
Согласно представленных в материалы дела справок, выданных бухгалтерией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, следует, что удержание алиментных платежей с ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 в размере 1/6 части от дохода стало производиться с декабря 2022 года.
10 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6 на основании исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кинешемского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, согласно п. 2.1 которого, удержание производить ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,67% в счет текущих алиментных платежей, которое вместе с исполнительным листом было направлено в бухгалтерию ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.
На основании указанного постановления, бухгалтер ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области произвела перерасчет алиментных выплат за период с декабря 2022 года по февраль 2023 года (разницу между 1/4 долей и 1/6 долей от денежного содержания истца) и осуществила перевод данных денежных средств в пользу ФИО1
Согласно справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сумма данного перерасчета составила 14899,32 руб.
Полагая такие действия работодателя незаконными, и настаивая на взыскании с ответчика излишне удержанных алиментов, ФИО4 обратился в суд с настоящим иском.
Представитель ответчика, возражая против исковых требований, ссылается на то, что перерасчет был произведен на основании постановления судебного пристава исполнителя от 10 апреля 2023 года, в котором указан срок, с которого необходимо удерживать алименты в меньшем размере.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
В статье 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» названы виды исполнительных документов, перечень которых является исчерпывающим. В их числе – исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 3 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
Таким образом, с учетом указанных положений закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату, удерживают денежные средства из нее в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, и лишь при получении указанного документа.
Судом установлено, что одновременно с постановлением судебного пристава исполнителя Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6 от 10 апреля 2023 года работодателю поступил исполнительный лист, в котором указана дата вступления решения суда в законную силу и который, в силу вышеприведенных норм права, является основанием для производства удержаний из заработной платы должника.
В этой связи суд отклоняет доводы ответчика о причинении вреда истцу действиями судебного пристава-исполнителя, указавшего дату, с которой необходимо удерживать алименты в измененном размере по причине отсутствия причинной связи между возникновением убытков и действиями судебного пристава исполнителя, поскольку сам по себе факт указания даты взыскания алиментов в измененном размере в постановлении об обращении взыскания на заработную плату должника и направлении исполнительного документа к месту его работы не свидетельствует о виновных действиях судебного пристава-исполнителя, повлекших причинение вреда должнику.
Кроме того, в постановлении судебного пристава исполнителя Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ указано на удержание алиментов с ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,67% в счет текущих алиментных платежей, поскольку на момент вынесения указанного постановления работодателем производились удержания правильно, в размере 1/6 части от денежного содержания. Указание на наличие задолженности либо необходимости произвести перерасчет за период с момента вступления решения суда в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ, в постановлении отсутствует.
В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Таким образом, на работодателе лежит обязанность выплачивать работнику заработную плату в надлежащем размере, тогда как установленная законом обязанность в данном случае работодателем не была исполнена надлежащим образом.
При этом оснований для истребования алиментов с ФИО1 у истца не имеется в силу ст. 116 Семейного кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что законных оснований для удержания из денежного довольствия ФИО4 денежных средств в сумме 14899,32 руб. у ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области не имелось, а, следовательно, по вине данного ответчика истцу ФИО4 причинены убытки.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истцом ФИО4 заявлено о взыскании с ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области незаконно удержанных денежных средств в размере 14199,13 руб.
Проверяя заявленный к взысканию размер денежных средств, суд приходит к следующему.
Согласно п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер алиментов, определенный решением об изменении, действует с даты вступления этого решения в законную силу.
Судом установлено, что решение мирового судьи судебного участка № 1 Кинешемского судебного района Ивановской области от 17 ноября 2022 года вступило в законную силу 20 декабря 2022 года, таким образом, до 19 декабря 2022 года у истца должны были удерживаться алименты в размере 1/4 доли, а с 20 декабря 2022 года в размере 1/6 доли его денежного довольствия.
Из имеющихся в материалах дела справок, представленных работодателем, следует, что у истца за весь декабрь было удержано, как 1/6 доля – 11383,93 руб., 1/4 доля составила 17072,47 руб.
17072,47/31 день х 19 дней = 10463,68 – должны были удержать с 01.12.2022 по 19.12.2022;
11383,93/31день х 12 дней = 4406,64 – должны были удержать за период с 20.12.2022 по 31.12.2022, всего за декабрь должны были удержать 14870,32.
17072,47 – 14870,32 = 2202,15 руб. – излишне удержанные алиментные платежи за декабрь 2022 года.
В январе излишне удержанная сумма алиментов составила 4616,64 руб., в феврале – 4594,14 руб.
Всего, излишне удержанная сумма алиментных платежей составила 11412,93 руб. (2202,15 + 4616,64 + 4594,14 руб.).
Именно эта сумма, по мнению суда, должна быть взыскана с ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области, как незаконно удержанные денежные средства.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования истца ФИО4 подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 (паспорт №) удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 УФСИН России по Ивановской области (ИНН <***>) в пользу ФИО4 денежные средства в размере 11412 (одиннадцать тысяч четыреста двенадцать) рублей 93 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Председательствующий Е.В.Шустина
Мотивированное решение составлено 09 октября 2023 года.