Дело №
25RS0№-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
c. <адрес> 6 июня 2023 года
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивановой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Мигуновой А.Ю.,
с участием представителя истца администрации <адрес> сельского поселения <адрес> действующей на основании доверенности ФИО1,
ответчиков ФИО2,
ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> сельского поселения к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> сельского поселения обратилась в суд с настоящим иском к ФИО21, ФИО22, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО8, ФИО27, ФИО9, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, указав в обоснование, что на основании решения общего собрания колхозников колхоза «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ определен список лиц, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю и определен размер земельной доли каждого члена колхоза в размере 12 га, из них 9 га пашни, 1 га сенокосов, 2 га пастбищ. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ТОО «Россия» (в расчете на 363 члена товарищества) закреплены в коллективно-долевую собственность земли общей площадью 4859 га, из них сельхозугодий 4356 га. Данные земельные участки поставлены на учет единым землепользование с присвоением кадастрового номера №. На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № участники коллективно-долевой собственности на землю ТОО «Россия» приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 4859 га. Администрация Михайловского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Из списка были исключены собственники, которые распорядились принадлежащими им земельными долями. На основании списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, администрация Михайловского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в газете «Приморская газета» № (977) от ДД.ММ.ГГГГ и в общественно-политической газете «Вперед» № (11203) от ДД.ММ.ГГГГ. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представили в письменной форме в администрацию Михайловского сельского поселения свои возражения и исключены из списка. Список невостребованных земельных долей администрация Михайловского сельского поселения представила на утверждение общему собранию участников общей долевой собственности по истечении трех месяцев с момента публикации данного списка. В связи с неявкой участников, общее собрание не было правомочно решать вопросы, включенные в повестку дня и по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка администрация Михайловского сельского поселения утвердила список своим постановлением №-па от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесения изменений постановлением администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей ответчиками не имеется. Возражений от ответчиков относительно необоснованного включения их в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в администрацию поселения не поступали. Процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена, владельцы земельных долей в течение трех и более лет не предприняли распорядительных действий в отношении этих земельных долей. На основании изложенного, просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли площадью 12 га (размер каждой доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 25:09:320501:148, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации, участок находится примерно в 3746 м по направлению на юг от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>; признать за истцом право муниципальной собственности на 17 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Определением суда от 25.04.2023 принят отказ от заявленных требований к ФИО31
Определением суда от 25.04.2023 произведена замена ответчиков Бойкий М.П., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО21 на ФИО10, ФИО11, ФИО32, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20
Представитель администрации Михайловского сельского поселения в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики ФИО3, ФИО2 не возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не планируют пользоваться землёй.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 данного Закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 вышеназванного Закона.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Как установлено судом, на основании решения общего собрания членов колхоза «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Россия» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью, определен список собственников земельных долей и утверждена земельная доля каждого члена колхоза: 9 га пашни, 1 га сенокосы, 2 га пастбищ.
Согласно списку собственников на земельные участки, под номерами 8 значится ФИО23, 45 – ФИО6, 72 – ФИО24, 118 – ФИО29, 142 – ФИО22, 143 – ФИО5, 175 – ФИО8, 181 – ФИО4, 217 – ФИО27, 230 – ФИО9, 246 – ФИО26, 255 – ФИО30, 297 – ФИО21, 307 – ФИО7, 321 – ФИО28, 335 – ФИО25.
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации колхоза Россия» за товариществом с ограниченной ответственностью «Россия» (в расчете на 363 члена товарищества) закреплены в коллективно-долевую собственность земли общей площадью 4859 га, из них сельхозугодий 4356 га (пашни 3267 га, сенокосов 390 га, пастбищ 699 га). Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет с отдельным массивом, единым землепользованием с присвоением кадастрового номера 25:09:320501:148.
На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» участники коллективно-долевой собственности на землю ТОО «Россия» приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 4859 га.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости земельный участок с кадастровым номером №. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации. Участок находится примерно в 3746м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Согласно постановлению администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №а-па официальным периодическим изданием для опубликования, в том числе, списка невостребованных земельных долей определена общественно политическая газета Михайловского муниципального района <адрес> <данные изъяты>».
В выпуске за № (11203) от ДД.ММ.ГГГГ газеты «<данные изъяты>» опубликован список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения, в который включены, в том числе ответчики, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, указанная информация дополнительно размещена в «Приморской газете» в выпуске за № (977) от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения.
14.01.2015 созвано общее собрание участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Россия», участники, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения не явились.
Постановлением администрации <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па, с учетом изменений внесенных постановлением администрации Михайловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в числе лиц, в том числе указаны, ФИО21, ФИО22, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО8, ФИО27, ФИО9, ФИО28, ФИО29, ФИО30, размер земельной доли каждого 12 га, земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно ответам ОЗАГС администрации Михайловского муниципального район ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО7.
Согласно ответам нотариуса и копиям наследственных дел №№, № наследником ФИО23 является ФИО24, ФИО24 – ФИО11, ФИО22 умершего ДД.ММ.ГГГГ – ФИО10, ФИО25 – ФИО13, ФИО12, ФИО26 – ФИО14, ФИО28 – ФИО2, ФИО30 – ФИО16, ФИО29 (Михайловича), умершего ДД.ММ.ГГГГ – ФИО17, ФИО21, умершей ДД.ММ.ГГГГ – ФИО33, ФИО18, ФИО19, ФИО20. Наследственных дел к имуществу ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не заводилось, сведениями о принятии наследства суд не располагает.
Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными (ч. 8).
Принимая во внимание, что органом местного самоуправления - администрацией Михайловского сельского поселения предусмотренный Законом № 101-ФЗ порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям, поскольку ответчики, являясь собственниками спорных земельных долей, в установленном законом порядке не зарегистрировали свое право собственности на недвижимое имущество, не распорядились долями в порядке, установленном действующим законодательством, возражений в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не поступало, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания невостребованными земельных долей ФИО21, ФИО22, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО8, ФИО27, ФИО9, ФИО28, ФИО29, ФИО30
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации <адрес> сельского поселения к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО22 (в лице наследника ФИО10), ФИО23 (в лице наследника ФИО24), ФИО24 (в лице наследника ФИО11), ФИО25 (в лице наследников ФИО12, ФИО13), ФИО26 (в лице наследника ФИО14), ФИО27 (в лице наследника ФИО15), ФИО28 (в лице наследника ФИО2), ФИО30 (в лице наследника ФИО16), ФИО29 (в лице наследника ФИО17), ФИО21 (в лице наследников ФИО3, ФИО18, ФИО19, ФИО20), на земельные доли по 12 га каждая, в земельном участке с кадастровым номером №. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание администрации. Участок находится примерно в 3746 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Признать право собственности администрации Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района <адрес> на шестнадцать земельных долей по 12 га каждая, в земельном участке с кадастровым номером №. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание администрации. Участок находится примерно в 3746 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащие: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО30, ФИО29, ФИО21.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023