Решение по делу № 2-1450/2023 от 28.03.2023 - о признании отсутствующим право собственности на земельный участок и признании права собственности на земельный участок за Российской Федерацией.

УИД: 23RS0058-01-2023-001127-68

К делу № 2-1450/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе:

Председательствующего, судьи ДИДИК О.А.

при секретаре ГАСПАРОВЕ Р.Д.

с участием прокурора ДУБИНА Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сочи, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок и признании права собственности на земельный участок за Российской Федерацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Сочи, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в Хостинский районный суд города Сочи с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок и признании права собственности на земельный участок за Российской Федерацией.

В обоснование своих требований прокурор указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, имеющий кадастровый номер с последними цифрами №», площадью 928 кв.метров, расположенный в садоводческом товариществе «Кедр» в Хостинском района города Сочи, участок № №

Основанием возникновения у ответчика указанного права явилось свидетельство о праве на наследство, выданное ей ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.39).

При этом первоначальным собственником данного земельного участка, являлась гр. В., смерть которой наступила ДД.ММ.ГГГГ года.

Право собственности у В.. возникло на основании Постановления администрации Хостинского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года №№ ( лд. 33).

Однако, как указывает прокурор, данное Постановление органа муниципальной власти является не персонифицированным и не могло явиться основанием возникновения у В. права собственности на спорный земельный участок.

Прокурор указывает, в ходе проверки факта принадлежности данного земельного участка установлено, что данный земельный участок полностью образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности, и входил в состав земель Сочинского Национального парка, и возникновение у В. права собственности на данный земельный участок является незаконным.

Спорный земельный участок полностью расположен на землях Национального парка города Сочи, то есть является собственностью Российской Федерации, прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении исковых требованиях.

Ответчик, не признав иск, пояснила, что спорный земельный участок на законных основаниях после смерти матери принадлежит ей.

Представитель администрации города Сочи, представитель садоводческого товарищества и другие третьи лица, будучи надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав прокурора, ответчика по делу, исследовав представленные письменные доказательства, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

При этом, обратившись в суд с настоящим иском, прокурор города представил надлежащие и бесспорные доказательства, которые в своей совокупности дают основание к удовлетворению заявленных требований.

При этом прокурором представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что на настоящий момент ответчик по делу – ФИО1 является собственником земельного участка, имеющего кадастровый номер с последними цифрами №», площадью 928 кв.метров, расположенный в садоводческом товариществе «Кедр» в Хостинском района города Сочи, участок №№ (л.д.25-28).

Основанием возникновения права собственности явилось свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ей после смерти матери В., ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 39).

Из сведений, имеющихся в Выписке из Единого государственного реестра, следует, что изначально собственником данного земельного участка являлся гр. В. ( л.д. 23).

При этом у В. право собственности возникло на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.34).

Основанием выдачи ей указанного Свидетельства явилось Постановление администрации Хостинского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года за номером № л.д. 33).

Данное Постановление органа муниципальной власти, действительно, как указывает прокурор города, является не персонифицированным, и не содержит в себе сведений о предоставлении В.. указанного земельного участка. В данном Постановлении имеются лишь сведения о выдаче гражданам, членам СНТ свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения, при чем, в пределах действующих предельных норм предоставления земельных участков.

Однако, при этом В. в нарушение данных норм, предусматривающих предоставление земельных участков в садоводческом товариществе «Клен» площадью от 400 до 600 кв.метров, был предоставлен земельный участок площадью 928 кв.метров.

При этом, представив указанное свидетельство в регистрационную службу города, В.., действуя через доверенное лицо, ДД.ММ.ГГГГ года оформила за собой возникновение права собственности на данный земельный участок (л.д. 23 ).

Помимо изложенного, на л.д. 68 имеется заключение специалиста, которое в соответствии со ст. 71 ГПК РФ является надлежащим письменным доказательством. Из содержания указанного заключения специалиста, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, следует, что, далее дословно: «В результате исследования установлено, что при наложении границ земельного участка с кадастровым номером «№ (последние цифры), на план лесонасаждений Нижне-Сочинского участкового лесничества, последний полностью располагается в пределах выделов 10, 1 квартала 61 указанного участкового лесничества, который составлял территорию Сочинского национального парка (л.д. 70).

То есть, как обоснованно указывает прокурор города, в ходе проверки факта принадлежности данного земельного участка установлено, что указанный земельный участок полностью образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности, и входил в состав земель Сочинского Национального парка, и фактически является собственностью Российской Федерации.

При этом, обратившись в суд с настоящим иском, прокурор представил акт натурного обследования спорного земельного участка ( л.д. 66) от ДД.ММ.ГГГГ года, из содержания которого следует, что спорный земельный участок не осваивается, не используется, участок не огорожен. При чем, при осмотре участка была произведена фотосьемка, которая подтверждает доводы прокурора о том, что на участке произрастают деревья (л.д.67).

То есть, как обоснованно указывает прокурор города, в ходе проверки факта принадлежности данного земельного участка установлено, что указанный земельный участок полностью образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности, и входил в состав земель Сочинского Национального парка.

Как следует из материалов настоящего дела, доказательств законности выделения земельного участка садоводческому товариществу «Кедр» из земель Сочинского национального парка, не имеется, то есть не имеется соответствующего Постановления Совета Министров РСФСР.

При этом на основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 05.05.1983 № 214 «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства РСФСР. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

В силу ст. ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса РСФСР (Закон РСФСР от 08.08.1978, далее – ЛК РСФСР 1978 года, утратил силу 06.03.1993) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.

Статьями 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 29.01.1997 № 22-ФЗ, далее – ЛК РФ 1997 года), с принятием которого утратили силу Основы лесного законодательства РФ от 06.03.1993, предусмотрено, что леса национальных парков находятся в собственности Российской Федерации.

Помимо изложенного, в соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 17.04.2006) в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Абзацем 3 п. 1 ст. 17 ЗК РФ закреплено, что земельные участки, право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, находятся в федеральной собственности.

Таким образом, в силу названных положений законодательства земельные участки, входящие и входившие в Сочинский национальный парк, находятся в федеральной собственности.

В частности, на основании плана лесоустройства Мацестинского участкового лесничества Сочинского национального парка 29.09.2005 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2017 (далее – ЕГРН), а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю от 13.09.2005.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отчуждение земель федеральной собственности возможно только при наличии волеизъявления Российской Федерации.

Как указано выше в настоящем решении суда, согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации спорный земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику по делу, полностью расположен в границах земель Мацестинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года.

Вместе с тем, вопреки названным требованиям и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в их границах сформирован спорный земельный участок с видом разрешенного использования «для садоводства», собственником которого является ответчик по делу.

Таким образом, прокурором города представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что фактически спорный земельный участок расположен в границах федеральных земель, однако помимо воли собственника, выбыл из владения Российской Федерации.

Статья 301 ГК РФ предусматривает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статья 304 ГК РФ дает основания для истребования земельного участка в данном конкретном случае и у добросовестного приобретателя.

Как следует из представленных доказательств, спорный земельный участок площадью в 928 кв.метров, выбыл из государственной собственности помимо воли Российской Федерации.

Таким образом, исходя из совокупности изложенного, суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

Кроме того, ответчиком не оспорены выводы специалиста, представленные прокурором города, и исследованные в настоящем судебном заседании. Оснований к отказу в удовлетворении иска по причине пропуска срока исковой давности, не имеется, и в этом отношении доводы прокурора города являются законными и обоснованными.

Таким образом, суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.209, 301,304 ГК РФ и ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, имеющий кадастровый номер №, с видом разрешенного использования – садоводство, расположенный в садоводческом товариществе «Кедр» в Хостинском района города Сочи Краснодарского края, земельный участок №№

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок, имеющий кадастровый номер №, с видом разрешенного использования – садоводство, расположенный в садоводческом товариществе «Кедр» в Хостинском района города Сочи Краснодарского края, земельный участок №№

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи зарегистрировать за Российской Федерацией возникновение права собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер №, с видом разрешенного использования – садоводство, расположенный в садоводческом товариществе «Кедр» в Хостинском района города Сочи Краснодарского края, земельный участок №, аннулировав запись о праве собственности ФИО1 на данный земельный участок, аннулировав также запись об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении данного земельного участка.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 марта 2023 года.

Судья Дидик О.А.