Дело № 2а-2084/2023
74RS0005-01-2023-001462-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2023 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Коневой А.В.,
при секретаре Язовских В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области обратился в суд и просил взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2022 год, в размере 3 204,77 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), за 2022 год, в размере 12 592,80 руб., всего в размере 15 797,57 руб.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что административный ответчик ФИО1 в период с 07 июня 2021 года по 15 мая 2022 год состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области в качестве арбитражного управляющего. При этом за 2022 год административный ответчик в установленный законодательством срок не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 12 592,80 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 204,77 руб. В связи с неуплатой указанных страховых взносов, ему выставлено требование, однако ответчиком обязанность по уплате своевременно не исполнена, в связи с чем, образовалась задолженность, которая до настоящего времени в добровольном порядке не погашена.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, суду пояснил, что в указанный период, когда образовалась задолженность, он ухаживал за престарелой матерью, поэтому от уплаты страховых взносов он освобожден. Однако документов, подтверждающий факт осуществления ухода за матерью, у него не имеется.
Кроме того, административным ответчиком представлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых он указал, что с административными исковыми требованиями не согласен по тем основаниям, что с июля 2021 года он осуществлял ежедневный постоянный уход за престарелой матерью, хх.хх.хх года рождения, признанной на основании решения суда от хх.хх.хх года недееспособной, опекуном которой он являлся. ... года матери была установлена ... группа инвалидности. Из-за осуществления постоянного ухода за матерью у него не было возможности обратиться в налоговый орган с заявлением об освобождении от уплаты налога в соответствии с п. 7 ст. 430 НК РФ в связи с уходом за лицом, достигшим возраста 80 лет, а также с заявлением в орган ПФР по месту жительства о вынесении решения об уходе. Кроме того, в 2022 году он не получал доход, поскольку с 01.01.2022 по 04.03.2022 по состоянию здоровья не осуществлял деятельность арбитражного управляющего. Также указал, что является инвалидом третьей группы. Все указанные обстоятельства, по его мнению, свидетельствует о наличии оснований для освобождения от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Административным истцом представлены письменные пояснения на возражения административного ответчика, в которых указано, что на основании сведений, имеющихся в налоговой инспекции, ФИО1 был зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего – 04 июля 2021 года, фактически снят с учета в качестве арбитражного управляющего – 01 июня 2022 года. Административный ответчик имеет право на освобождение от уплаты страховых взносов за период с 04 июля 2021 года по 01 июня 2022 года в случае ухода за матерью, достигшей возраста 80 лет на момент регистрации арбитражным управляющим, при условии предоставления в налоговый орган соответствующих документов. Однако ФИО1 в налоговый орган не были предоставлены документы, подтверждающие факт осуществления ухода. Также указано, что оснований для освобождения от уплаты страховых взносов по причине того, что ФИО1, являющийся арбитражным управлением, имел инвалидность, законодательством не предусмотрено.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы: за периоды, указанные в пункте 1 (в части военной службы по призыву), пунктах 3, 5-8, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Из письма Федеральной налоговой службы от 26 апреля 2017 г. № БС-4-11/7990@ «Об освобождении от уплаты страховых взносов», периодами, предусмотренными положениями указанных пунктов части 1 статьи 12 «Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж» Федерального закона № 400-ФЗ, в течение которых упомянутые плательщики страховых взносов освобождаются от уплаты страховых взносов, является, в том числе, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Документами, являющимися основанием для подтверждения периодов освобождения от уплаты страховых взносов, указанных пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6-8 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ, являются:
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик ФИО1 с 07.06.2021 по 15.05.2022 состоял на налоговом учете в качестве арбитражного управляющего, что подтверждается сведениями АИС Налог-3 ПРОМ (л. д. 15).
При этом административный ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 12 592,80 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 204,77 руб.
В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа.
В связи с неуплатой налогоплательщиком налога, административный истец выставил требование № 36313 по состоянию на 30 июня 2022 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) с указанием суммы недоимки, а также предложением оплатить их в добровольном порядке в срок до 02 августа 2022 года (л. д. 9-10).
Однако обязанность по уплате недоимки административным ответчиком не исполнена в установленный в требовании срок, в связи с чем, у налогоплательщика образовалась задолженность.
Также установлено, что административный истец обращался с заявлением к мировому судье судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска, по результатам рассмотрения которого 06 октября 2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ. По заявлению налогоплательщика о наличии возражений относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи от 26 октября 2022 года вышеуказанный судебный приказ был отменен (л. д. 28).
Административное исковое заявление направлено налоговым органом в суд 23 марта 2023 года (л. д. 19). Таким образом, административное исковое заявление в суд было подано в установленный законом срок.
С учетом изложенного, оснований считать, что у ответчика отсутствует задолженность по страховым взносам за 2022 год, у суда не имеется.
Доводы ответчика о том, что он освобожден от уплаты страховых взносов по тем основания, что в спорный период осуществлял уход за престарелой материю, достигшей 80 лет, дохода в этот период не имел, поскольку не осуществлял деятельность арбитражного управляющего, также не могут быть приняты судом во внимание.
В пункте 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Из приведенной нормы права следует, что освобождение от уплаты страховых взносов по основанию не осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего носит заявительный характер.
Из пояснений сторон следует, что ФИО1 в налоговый орган не обращался, а потому у истца не имелось оснований для освобождения ответчика от обязанности по уплате страховых взносов.
Вопреки доводам административного ответчика, состояние здоровья плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование может явиться основанием для освобождения от их уплаты только в случае подачи им в налоговый орган заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и представления подтверждающих документов (абзац 2 пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
Между тем административным ответчиком в материалы дела не представлено достоверных доказательств соблюдения названного порядка.
Таким образом, административные требования являются обоснованными и подлежат исполнению, административным ответчиком требования до настоящего времени не исполнены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам.
Кроме того, учитывая положение части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, о взыскании с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины, от уплаты которых административный истец был освобожден, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 631,90 руб., исчисленная в соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженец г. ..., ИНН ...), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области (ИНН <***>, дата регистрации 01.02.2012), задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2022 год, в размере 3 204,77 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), за 2022 год, в размере 12 592,80 руб., всего в размере 15 797 руб. 57 коп.
Взыскать с ФИО1 А,В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 631 руб. 90 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.В. Конева
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года.