Решение по делу № 2-179/2025 от 27.02.2025

50RS0039-01-2024-014790-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе

председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Кутейниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-950/2025 по иску ФИО1 к Отделению № 8 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, АО «ОКБ им. А.С. Яковлева» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, в связи с работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации–

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к Отделению № 8 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, АО «ОКБ им. А.С. Яковлева», которым просит:

Признать Решение Отделения <номер> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области <номер> об отказе в установлении пенсии ФИО1 - незаконным.

Обязать Отделение <номер> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

С <дата> по <дата> в должности бортоператора воздушного судна

ИЛ - 76 в Авиакомпании «Авиалинии «Ветеран»;

С <дата> по <дата> в должности бортоператора ВС - ИЛ 76 в ЗАО Авиакомпании «Ремэкс»;

С <дата> по <дата> в должности бортоператора ВС - ИЛ 76 в ООО Авиакомпании Авиаст»;

С <дата> по <дата> в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники 1 категории в ЗАО «Быковская Авиасервисная компания» («БАСКО»)

С <дата> по <дата> в должности инженера по СиД 2 категории цеха технического обслуживания инженерно-авиационной службы в ООО Авиакомпании «Домодедовские авиалинии»;

С <дата> по <дата> в должности инженера по эксплуатации летательных аппаратов и двигателей в ОАО Авиационной компании «Атлант — Союз»;

С <дата> по <дата> в должности инженера по техническому обслуживанию планера и двигателей цеха оперативно — технического обслуживания инженерно - авиационной службы ОАО «Авиакомпании «Центр - Авиа»;

С <дата> по <дата> в должности инженера по планерам и двигателям инженерно - авиационной службы в ЗАО «Авиакомпании «С-Эйр»;

С <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности инженера отдела контроля качества по планеру и двигателям и инженера отдела контроля качества по ПиД в ОАО Авиакомпании «РусДжет»;

С <дата> по <дата> в должности инженера группы контроля качества по планеру и двигателям инженерно - авиационной службы ООО Авиакомпании «Сириус -Аэро»;

С <дата> по <дата> в должности инженера по эксплуатации систем экстремальных ВС и инженера по эксплуатации ВС 3 класса Летно - испытательного и доводочного комплекса в ОАО «ОКБ им. А.С, Яковлева»;

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Признать не начисление и неуплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование С <дата> по <дата> в должности инженера по эксплуатации систем экстремальных ВС и инженера по эксплуатации ВС 3 класса Летно - испытательного и доводочного комплекса в ОАО «ОКБ им. А.С, Яковлева» с выплат и иных вознаграждений ФИО1 - незаконными.

Признать сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды без кода льготы 27-15 недостоверными.

Обязать АО «ОКБ им. А.С. Яковлева» произвести начисление и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу в органы Пенсионного фонда РФ за ФИО1 за период С <дата> по <дата>.

Обязать АО «ОКБ им. А.С. Яковлева» представить в Филиал N 8 ОСФР по г. Москве и Московской области корректирующие формы индивидуальных сведений с кодом льготы 27-15 на ФИО1 за период работы С <дата> по <дата>.

В обоснование иска истец указал, что с 1995 г по настоящее время проработал в должности:бортоператора, инженера по техническому обслуживанию авиационной техники и двигателей. <дата> истец обратился в Отделение <номер> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ от <дата> <номер>- ФЗ «О страховых пенсиях», так как полгал, что специальный и страховой стаж составлял более 30 лет. Решением Отделения <номер> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области <номер> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа. Указанное решение истец считает незаконным.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Отделение № 8 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – извещен, представитель не явился, представлены письменные возражения ( т.2 л.д. 105-110).

Ответчик АО «ОКБ им. А.С. Яковлева» - извещен, представитель не явился, возражения по иску ответчик не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с пп. «з» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 №1412.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> года истец обратился в Филиал №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, с заявлением, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как полагал, что специальный и страховой стаж к тому времени составлял более 30 лет.

Решением ответчика <номер> в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам, проработавшим в инженерно – техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет, при наличии страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет включено 8 лет 6 месяцев 20 дней (в инженерно – техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации), при этом, страховой стаж в гражданской авиации 25 лет имеется. В связи с недостаточностью специального стажа ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Указанным решением, в специальный стаж (в том числе) не засчитаны следующие периоды:

С <дата> по <дата> в должности бортоператора воздушного судна (далее так же – ВС) ИЛ – 76 в Авиакомпании «Авиалинии «Ветеран» (налет часов 285 часов 35 мин.)

С <дата> по <дата> в должности бортоператора ВС – ИЛ 76 в ЗАО Авиакомпании «Ремэкс» (налет часов 893 часов 53 мин.)

С <дата> по <дата> в должности бортоператора ВС – ИЛ 76 в ООО Авиакомпании Авиаст» (налет часов 673 часа 5 мин.)

С <дата> по <дата> (8 мес. 17 дн.) в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники 1 категории в ЗАО «Быковская Авиасервисная компания» («БАСКО»)

С <дата> по <дата> (6 мес.2 дн.) в должности инженера СиД 2 категории цеха технического обслуживания инженерно-авиационной службы в ООО Авиакомпании «Домодедовские авиалинии»

С <дата> по <дата> (11 мес. 24 дн.) в должности инженера по эксплуатации летательных аппаратов и двигателей в ОАО Авиационной компании «Атлант – Союз»

С <дата> по <дата> (2 года 10 мес. 21 дн.) в должности инженера по техническому обслуживанию планера и двигателей цеха оперативно – технического обслуживания инженерно – авиационной службы ОАО «Авиакомпании «Центр – Авиа»

С <дата> по <дата> (4 мес. 16 дн.) в должности инженера по планерам и двигателям инженерно – авиационной службы в ЗАО «Авиакомпании «С-Эйр»

С <дата> по <дата> (1 год 9 мес. 27 дн.) в должности инженера отдела контроля качества по планеру и двигателям и инженера отдела контроля качества по ПиД в ОАО Авиакомпании «РусДжет»

С <дата> по <дата> (1 год 3 мес. 22 дн.) в должности инженера группы контроля качества по планеру и двигателям инженерно – авиационной службы ООО Авиакомпании «Сириус – Аэро»

С <дата> по <дата> (6 лет 1 мес.) в должности инженера по эксплуатации систем экстремальных ВС и инженера по эксплуатации ВС 3 класса Летно – испытательного и доводочного комплекса в ОАО «ОКБ им. А.С, Яковлева»

Таким образом, спорные периоды составили:

В должности бортоператора – 12 лет 2 мес. 26 дн.;

В должности инженера по техническому обслуживанию самолетов гражданской авиации 12 лет 8 мес. 9 дн.

ФИО1, при наличии учтенного ответчиком бесспорно, специального стажа в количестве 8 лет 6 мес. 20 дн., не согласен с решением об отказе в установлении пенсии и считает его необоснованным и незаконным.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды с <дата> (включительно) истец работал в должностях бортоператора и инженера отдела контроля качества по планеру и двигателям, инженера по эксплуатации систем экстремальных ВС и инженера по эксплуатации ВС 3 класса, полный рабочий день при полной рабочей неделе, что дает право на включение периодов в подсчет специального стажа по основаниям пп. 15 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", которые, в силу Постановления Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., могут суммироваться с периодами работы, указанными в пп. 13 п. 2 Правил.

П. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено суммирование периодов работы в должностях инженерно-технического состава к периодам работы в должностях летного состава гражданской авиации, т.е. путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 15 (работа в должностях инженерно-технического состава), - периодов работ, указанных в подпунктах 13 (работа в должностях летного состава).

Из решения Филиала №8 ОСФР по г. Москве и Московской области <номер> следует, что с учетом спорных периодов, стаж ФИО1 в летном составе гражданской авиации (в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ-173) составляет 12 лет 2 мес. 26 дн. при наличии налета 2885 часов 50 мин, а стаж работы истца в инженерно-техническом составе (в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ-173) - 12 лет 8 мес. 9 дн., что при условии суммирования пп. 13 к пп. 15 составляет 24 года 11 месяцев и 5 дней спорного стажа.

Между тем с учетом указанного стажа, который ответчиком не оспаривается (8 лет 6 месяцев и 20 дней) и включения в стаж работы истца спорных периодов с <дата> по <дата> в должности бортоператора воздушного судна ИЛ – 76 в Авиакомпании «Авиалинии «Ветеран»; с <дата> по <дата> в должности бортоператора ВС – ИЛ 76 в ЗАО Авиакомпании «Ремэкс»; с <дата> по <дата> в должности бортоператора ВС – ИЛ 76 в ООО Авиакомпании Авиаст», с учетом количества часов налета, указанных в летной книжке ФИО1, и применения к ним положений п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 537, устанавливающих, что исчисление периодов работы в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 Правил производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов, а периодов работы в годовом исчислении - путем деления числа полных месяцев на 12 (2885 / 20 / 12 = 12 лет 2 мес.), является достаточным для исчисления страхового стажа гражданской авиации у истца. в сумме 25 лет.

Согласно пп. "з" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459. Согласно пункту первому данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому, право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2 ст. 56 ВК РФ).

Из данных нормативных актов следует, что бортоператоры относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна.

Таким образом, из изложенного следует вывод о том, что основным критерием для определения права истца на назначение досрочной пенсии являлось осуществление полетов в составе экипажа воздушного судна независимо от принадлежности к летному либо кабинному экипажу.

Следовательно, исходя из того, что истец занимал в спорные периоды должности в летном составе гражданской авиации, принимал непосредственное участие в выполнении полетов, произведя налет часов, дающий ему право (в том числе), на назначение досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ответчиком не оспаривается, что должность, в которой истец работал в указанный период, предусмотрена Списком должностей инженерно- технического состава авиации, работа в которой дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> <номер>.

Так как ответчиком в специальный стаж истца зачтено 8 лет 6 месяца 20 дней, а спорные периоды составляют 12 лет 2 мес. 26 дн. (бортоератор) и 12 лет 8 мес. 9 дн. (ИТС). Таким образом, продолжительность стажа работы истца в соответствии с п. 13, 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения (<дата>) составит 33 года 5 месяцев 25 дней.

В связи с обращением истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсионного обеспечения в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» после достижения установленного этим законом возраста (55 лет), то при наличии специального стажа более 30 лет имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с таким заявлением, т.е. с <дата>.

Таким образом, решение об отказе <номер> в установлении досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 ч.1 пп.15 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа в гражданской авиации следует признать незаконным и нарушающим пенсионные права ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Решение Отделения № 8 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области <номер> об отказе в установлении пенсии ФИО1 - незаконным.

Обязать Отделение № 8 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

С <дата> по <дата> в должности бортоператора воздушного судна

ИЛ - 76 в Авиакомпании «Авиалинии «Ветеран»;

С <дата> по <дата> в должности бортоператора ВС - ИЛ 76 в ЗАО Авиакомпании «Ремэкс»;

С <дата> по <дата> в должности бортоператора ВС - ИЛ 76 в ООО Авиакомпании Авиаст»;

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Признать не начисление и неуплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с <дата> по <дата> в должности инженера по эксплуатации систем экстремальных ВС и инженера по эксплуатации ВС 3 класса Летно - испытательного и доводочного комплекса в ОАО «ОКБ им. А.С, Яковлева» с выплат и иных вознаграждений ФИО1 - незаконными.

Обязать АО «ОКБ им. А.С. Яковлева» (ОГРН <номер> произвести начисление и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу в органы Пенсионного фонда РФ за ФИО1 за период С <дата> по <дата>.

Обязать АО «ОКБ им. А.С. Яковлева» (ОГРН <номер>) представить в Филиал N 8 ОСФР по г. Москве и Московской области корректирующие формы индивидуальных сведений с кодом льготы 27-15 на ФИО1 за период работы с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2025