дело № 5- 457/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2023 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Цыганкова С.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, адрес фактического проживания: <адрес>,

установил:

<данные изъяты>. при осуществлении миграционного контроля и надзора в сфере миграции на <адрес> выявлен гражданин <адрес> который по истечении разрешенного срока пребывания, не выехал за пределы РФ до <дата обезличена>, т.е находится на территории РФ незаконно, что является нарушением Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., ст. 25.10 ФЗ-РФ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от <дата обезличена> На гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен административный протокол <№> от <дата обезличена> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал, пояснил, что не смог выехать вовремя из Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Частью 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно пп. 3 п. 2 указанной статьи уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, по истечении разрешенного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, т.е. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновное в его совершении лицо - освобождено от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Также при назначении наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, а равно отягчающих,- не усматривается, в связи с чем, приходит к выводу о том, что ФИО1 следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 2 000 рублей.

Кроме того, санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Учитывая незаконность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания помимо основного, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства РФ по АО (ОП№2 УМВД России по городу Астрахани), КПП 301501001, ИНН <***>, код ОКТМО 12701000, номер счета получателя платежа 03100643000000012500 в отделении Астрахань Банка России/УФК по Астраханской области, БИК 011203901, кор. счет 40102810445370000017, КБК 1881 1601201010001140, протокол об административном правонарушении <№> УИН 18891309990057403629.

В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья: С.Р. Цыганкова