Дело № 2а-3152/2022
УИД 23RS0006-01-2022-005598-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Армавир 26 июля 2022 года
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,
при секретаре Пташкиной Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП ФИО1 в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверки бухгалтерии ГУ УПФР РФ, а также бездействия, выразившиеся в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акт ареста имущества должника), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, а также главы администрации муниципального образования, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить его в розыск и принадлежащего ему имущества. Свои требования мотивирует тем, что в Армавирский ГОСП 02.12.2021 предъявлялся исполнительный документ <...>, выданный 13.09.2021 Мировым судьей судебного участка №9 г. Армавира о взыскании задолженности по кредитному договору <...> с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 21.12.2021 возбуждено исполнительное производство <...>, находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1, которой были нарушены нормы ФЗ «Об исполнительном производстве».
Определением Армавирского городского суда от 29.06.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Армавирский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Армавирского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а также письменные возражения на административный иск, согласно которым требования административного истца не признает и просит отказать в их удовлетворении.
Представитель административного ответчика – Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Армавирского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилась, заявление о рассмотрении дела в её отсутствие в суд не представила.
Явка лиц, участвующих в деле, не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, в соответствии ч.6 ст.226 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица по административному делу.
Изучив материалы дела, а также представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) и ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Часть 1 ст. 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, мировым судьей судебного участка №9 г. Армавира Краснодарского края вынесен судебный приказ от 13.09.2021 года (2-2847/09/2021) о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору <...> от 02.07.2018 в размере 71475,75 рублей; расходов по уплате государственной пошлины в размере 1172,14 рублей.
21.12.2021 года на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство <...>, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.
В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в ст. 4 Закона об исполнительном производстве, в частности: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В рамках исполнительного производства <...> судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на принудительное исполнение судебного приказа по взысканию суммы задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», что подтверждается письменными материалами дела, а также материалами исполнительного производства. А именно, были направлены запросы в кредитно-финансовые учреждения: ПАО Сбербанк России, ПАО Крайинвестбанк, Банк ПАО Уралсиб Банк, Россельхозбанк, Банк ВТБ, Банк ГПБ, Банк «Траст», ООО КБЭР «Банк Казани», АО «Почта банк», ООО «Экспобанк», АО «СПМ банк», ПАО «АК БАРС» банк ПАО ФК «Открытие», а так же направлены запросы в ГУВМ МВД России, УПФР, ФНС и к операторам сотовой связи.
21.12.2021 в ФНС России направлен запрос о предоставлении информации, а именно ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, ФИО руководителя и бухгалтера (адрес и номера телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин, зарегистрированных за должником ФИО2
Согласно полученному ответу из ГИБДД МВД России за должником ФИО2 транспортных средств не значится.
Согласно ответам из кредитно-финансовых учреждений - информация о том, имеются ли у ФИО2 в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства на должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2
21.12.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника ФИО2, однако, до настоящего времени ответ из ПФР не поступил.
24.12.2021 получен ответ из ПФР о том, что должник не является получателем пенсии. В связи с этим, постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем ФИО3 не выносилось. Проверка бухгалтерии проводится при отсутствии денежных средств на депозитном счете, удержанных из пенсии должника, свыше 2-х месяцев с момента направления Постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
21.12.2021 направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, до настоящего времени ответ не поступил.
21.l2.202l направлен запрос в ФМС о получении информации о месте жительства, также о серии, номере и дате выдачи паспорта, полную дату и место рождения должника ФИО2
29.12.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд
должника ФИО2 из РФ.
21.03.2022 в рамках исполнительного производства <...> в отношении ФИО2 осуществлялся выход по месту жительства должника па адрес: <...>. В результате выхода было установлено, что должник на стук в дверь не вышла, в связи с чем было оставлено извещение на прием к судебному приставу-исполнителю.
В связи с отсутствием заявления взыскателя о розыске должника и его имущества, розыск должника не был произведен судебным приставом-исполнителем ФИО1 По инициативе судебного пристава-исполнителя ФИО1 розыскные мероприятия не производились ввиду фактической нецелесообразности, в связи с чем 15.06.2022 исполнительное производство <...> окончено в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем предприняты все меры, предусмотренные законом, ко взысканию задолженности с ФИО2.
В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из содержания ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, принимая во внимание, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 соответствуют требованиям закона и направлены на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства по административному делу судом не установлено каких-либо нарушений прав и законных интересов взыскателя АО «ОТП Банк», в связи с чем, основания для удовлетворения административных исковых требований у суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Решение в окончательной форме составлено 01 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.
Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение вступило в силу 02.09.2022